Решение № 12-161/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 12-161/2024

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 08 апреля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Горбатько И.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Нептун» ФИО1 на постановление начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО2 от Дата, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Нептун», ОГРН № (№ 12-161/2024, УИД 38RS0033-01-2023-002859-90),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО2 от Дата, ООО «Нептун» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Нептун» ФИО1 обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г. Иркутска, в которой просит постановление изменить, а также последним заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

В судебном заседании представитель ООО «Нептун» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Изучив заявленное ходатайство, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу ч. 1-2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного Постановления (ст.ст. 30.3ст.ст. 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Дело об административном правонарушении рассмотрено начальником Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО2 Дата.

Жалоба в Арбитражный суд Иркутской области изначально подана представителем ООО «Нептун» ФИО1 в течение установленного законом срока для подачи жалобы, в связи с чем полагаю, что имеются достаточные основания для восстановления срока для обжалования данного постановления.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении начальником Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО2 установлено, что Дата в 09-30 по адресу: Адрес, по результатам весового контроля транспортного средства «FAWJG CA3310P66R24T4E5», государственный регистрационный знак №, выявлено превышение допустимой нагрузки по полной массе.

Действия собственника транспортного средства ООО «Нептун» квалифицированы должностным лицом Ространснадзора по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Признавая вину в совершении административного правонарушения, заявитель полагает, что имелись основания для замены административного штрафа на предупреждение.

Проверяя указанные доводы, совокупность условий необходимых для замены административного штрафа предупреждением не установлена.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.

Из ответа командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от Дата следует, что ООО «Нептун» в течении 2022-2023 годов более 150 раз привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

Следовательно, очевидным является то обстоятельство, что административное правонарушение, совершенное обществом, не является впервые совершенным.

Таким образом, доводы жалобы о возможности замены назначенного обществу наказания в виде административного штрафа на предупреждение является необоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство представителя ООО «Нептун» ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворить, срок на обжалование постановления от Дата восстановить.

Постановление начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу ФИО2 от Дата, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Нептун», ОГРН №, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Нептун» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья И.А. Горбатько