Решение № 2-332/2019 2-332/2019~М-331/2019 М-331/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-332/2019

Дело № 2-332/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 06 сентября 2019 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, просил признать за ним право собственности на гараж площадью 54,2 кв.м., 2008 года постройки, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что 24 июля 1998 г. распоряжением главы города Нижний Ломов № 186 истцу был отведен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для строительства гаражей и передачи его в пожизненно наследуемое владение. Земельный участок с кадастровым номером №, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для постройки кирпичного гаража площадью 27 кв.м. по адресу: <адрес>, земельный участок №, принадлежит истцу на праве собственности на основании постановления главы города Нижний Ломов Пензенской области от 24.07.1998 г. № 18, разрешения строительства на гараж от 28 августа 1998 г. Земельный участок выделен для строительства гаража. 28 августа 1998 г. истцом было получено разрешение на строительство гаража и в сентябре 1998 г. был возведен кирпичный гараж площадью 27 кв.м. В 2008 г. истец решил сделать пристрой к гаражу и обратился к ответчику с заявлением о выдаче дополнительного земельного участка для пристроя гаража. Ответчиком был изготовлен ситуационный план прирезки дополнительного земельного участка от 11 февраля 2008 г. План пристроя к гаражу разработан на основании ситуационного плана, площадь пристроя должна была составить 29,25 кв.м., фактически составляет 27,2 кв.м. Разрешение на строительство пристроя к гаражу не испрашивалось. Гараж построен с соблюдением строительных и градостроительных норм. Однако гараж в установленном законом порядке не был зарегистрирован.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2, действующая по доверенности от 15.09.2017, исковые требования своего доверителя поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежаще. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражений по делу не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из содержания данных норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.8 ЗК РФ возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.40 - 11.7 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 8 "Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле" (приняты ВС СССР 28.02.1990) (ред. от 06.03.1991, действующая на момент строительства гаража) предоставление земельных участков во владение и пользование осуществляется в порядке отвода.

Предоставление земельного участка, находящегося во владении или пользовании, другому землевладельцу или землепользователю производится только после изъятия этого участка в порядке, предусмотренном статьями 11, 24 настоящих Основ.

В соответствии с ЗК РСФСР от 25.04.1991 г. N 1103-1, в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка и строительства спорного гаража - 1998 г., земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными администрациями в соответствии с их компетенцией (ст. 80).

В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из материалов дела, на основании постановления № 186 от 24 июля 1998 г. на основании личных заявлений граждан об отводе земельных участков для строительства гаражей и передаче их в пожизненное наследуемое владение ситцу среди иных граждан отведен земельный участок площадью 189 кв.м. по адресу: <адрес> для строительства гаражей с передачей их в пожизненное наследуемое владение.

28 августа 1998 г. ФИО1 выдано разрешение на строительство гаража размером 4,5 м х 6,0 м. площадью 27,0 кв.м. в районе «КНС» квартал № 52 (дубликат разрешения на строительство гаража выдан 10 января 2007 г.).

Из ситуационного плана от 11 февраля 2008 г. усматривается, что к гаражу № 7 разрешено строительство пристроя (№ 8) площадью 29,25 кв.м.

Из выписки из ЕГРН от 10 ноября 2017 г. следует, что земельный участок площадью 27 кв.м. с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для постройки кирпичного гаража, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании постановления главы города Нижний Ломов Пензенской области от 24.07.1998 г. № 186 и разрешения на строительство гаража от 28.08.1998 г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 05.06.2003 г. с присвоением кадастрового номера №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из технического плана здания от 9 июля 2019 г. следует, что гараж построен в 2008 г. общей площадью 52,4 кв. м. и расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, земельный участок №.

Как установлено судом, истцом ФИО1 право собственности на указанное недвижимое имущество (гараж) после завершения строительства не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Тем не менее, он изъявил желание построить гараж для себя. В настоящее время ФИО1 продолжает пользоваться гаражом по своему усмотрению.

При разрешении спора суд приходит к выводу, что объект недвижимости - спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлено.

Согласно акту экспертного исследования от 11 июля 2019 г. № 275/16 ООО «Лаборатория судебной экспертизы» нежилое здание (гараж) площадью 52,4 кв.м., расположенное в г. Нижний Ломов Пензенской области на земельном участке с кадастровым номером 58:21:0250252:8 по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, уровню противопожарной безопасности, размещению относительно объектов окружающей застройки и инженерных коммуникаций, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), предъявляемым к проектированию и строительству стоянок автотранспорта. Данное строение должно рассматриваться в качестве завершенного строительством объекта, подлежащего приемке в эксплуатацию. Выбранная конструктивная схема, использованные строительные материалы и качество выполнения строительно-монтажных работ по строительству исследуемого строения обеспечивают требуемые показатели надежности и долговечности здания. На момент экспертного осмотра конструкции исследуемого объекта находятся в удовлетворительном (работоспособном) техническом состоянии. Условия безопасной эксплуатации строительных конструкций здания обеспечиваются, здание не создает угрозу рядом расположенных строениями и гражданам.

Таким образом, спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

При этом, несвоевременное оформление документов на строительство гаража само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гараж во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекс РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

Факт несоответствия спорного объекта градостроительным нормам и правилам в ходе судебного разбирательства не установлен.

Таким образом, гараж, построенный истцом, не является самовольной постройкой, поскольку спорный объект соответствует разрешенному использованию, эксплуатируется истцом согласно правовому режиму земельного участка.

Права на указанный гараж до настоящего времени ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 31.07.2019 г. № КУВИ-001/2019-18739989.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 54,2 кв.м., 2008 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 11 сентября 2019 года

Председательствующий: