Постановление № 5-171/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-171/2021

УИД 36RS0026-01-2021-000698-75 Дело № 5-171/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2021 года г. Острогожск

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Говоров А.В.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора НИАЗ ОМВД России по Репьевскому району старшего лейтенанта полиции ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, уроженки <адрес>а <адрес>, зарегистрированной по адресу<адрес><адрес>, проживающей по адресу:, ФИО4 <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

22.07.2021 в 14 часов 00 минут, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ФИО1 в приемном отделении БУЗ ВО «Репьевская РБ», расположенного по адресу: <адрес><адрес>, нарушила ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п. «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у, подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а именно находился в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), при этом повторно совершил, правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласилась, пояснила, что ранее привлекалась к ответственности за совершение административного правонарушения за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, при этом 22.07.2021, находясь в приемном отделении БУЗ ВО «Репьевская РБ», расположенного по адресу: <адрес><адрес>, находилась без маски.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор НИАЗ ОМВД России по Репьевскому району старший лейтенант полиции ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что когда в приемном отделении БУЗ ВО «Репьевская РБ», ФИО1 была без средств индивидуальный защиты органов дыхания (маска, респиратор).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Воронежской обл. от 20.03.2020 N 113-у (ред. от 29.10.2020) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) режим функционирования повышенной готовности.

Указом Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 30.06.2021) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Перечнем заболеваний") установлено, что территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б», «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020, граждане обязаны иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями, данными в ходе судебного заседания;

- протоколом об административном правонарушении № 311692 от 22.07.2021, составленного инспектором НИАЗ ОМВД России по Репьевскому району старшим лейтенантом полиции ФИО7. (л.д. 2), согласно которому 22.07.2021 в 14 часов 00 минут, ФИО1, находясь в приемном отделении БУЗ ВО «Репьевская РБ», расположенного по адресу: <адрес><адрес>, нарушила ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории <адрес><адрес>, находился в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), совершив повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- рапортом инспектора НИАЗ ОМВД России по Репьевскому району старшего лейтенанта полиции ФИО6 от 22.07.2021 (л.д. 3), согласно которому в ходе профилактического рейда, осуществлялись мероприятия, направленные на выявление и пресечение нахождения граждан в с. <адрес> в общественных местах без средств без средств индивидуальной защиты органов дыхания масок (респираторов), в результате которого обнаружены нарушения требований п.п. «б», «в» п. 6 Указа Губернатора Воронежской области от 09.10.2020 N 431-у "О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у";

- постановлением Острогожского районного суда Воронежской области от 12.02.2021 года (л.д. 5-9), вступившем в законную силу 25.02.2021 года, согласно которому ФИО1 привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения;

- фотоматериалом (л.д. 4).

Кроме того, в материалах дела имеется информация (л.д. 11-12), согласно которой ФИО1 привлекалась к ответственности за совершение административных правонарушений.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

С учетом того, что ФИО1 не работает, отягчающие обстоятельства по делу не установлены, полагаю обоснованным назначить штраф в размере менее минимального, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты получателя административных штрафов:

Наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

ИНН <***>

КПП 366601001

ОКТМО20645000

Номер счета получателя платежа 03100643000000013100

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж

БИК 012007284

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: Штраф ПДД

УИН 18880436210003116928

Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в Острогожский районный суд Воронежской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в Федеральную службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения в ОМВД России по Репьевскому району Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Говоров

УИД 36RS0026-01-2021-000698-75 Дело № 5-171/2021