Решение № 2-37/2020 2-37/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-37/2020

Дело № 2-37/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000012-40


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кемля 13 февраля 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Проняшина А.А.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А.,

с участием в деле истца ФИО1,

ответчика администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельные доли в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельные доли в порядке наследования. В обоснование требований указано, что 28 декабря 2000 г. умер ее отец Ф.В.Г.. После его смерти наследство фактически приняла, но не оформила свои наследственные права, ее мать Ф.А.В..

Наследственное имущество после смерти отца и матери состоит из двух земельных долей, находящихся в общей долевой собственности АО «Лада» <адрес>, а также жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, как единственная наследница по закону, обратилась к нотариусу Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанное наследственное имущество. 31 июля 2017 г. ею были получены свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок. Однако в выдаче свидетельства на земельные доли, принадлежащие ее родителям, было отказано, ввиду отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на них. При этом рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельные доли в порядке наследования.

Истец указывает, что общим собранием трудового коллектива колхоза «Россия» (реорганизован в АО «Лада») от 24 января 1992 г. утверждена коллективно-долевая форма собственности на землю и утвержден список лиц, имеющих право на земельный пай в количестве 533 человек. Ее отец в указанном списке значится под номером 445, а мать – 446.

Постановлением главы администрации Ичалковского района № 385 от 22 июля 1994 г. принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей указанного колхоза.

По какой причине не изготовлены указанные свидетельства на имя Ф.В.Г. и Ф.А.В., истцу неизвестно.

Получить свидетельства на право собственности на землю во внесудебном порядке невозможно, ввиду того, что комитет по земельным ресурсам и землеустройству ликвидирован, а Управление Росреестра по Республике Мордовия не имеет право вносить изменения, дополнения и выдавать дубликаты документов, удостоверяющих право на земельные участки, выданные до создания соответствующих учреждений юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец указывает, что оформить свои права на земельные паи иначе, как в судебном порядке, не имеет возможности.

С учетом изложенного ФИО1 просит суд: признать на ней право собственности на земельную долю Ф.А.В. в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в порядке наследования после смерти Ф.А.В., умершей 08 ноября 2016 г.; признать на ней право собственности на земельную долю Ф.В.Г. в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в порядке наследования после смерти Ф.А.В., умершей 08 ноября 2016 г., фактически принявшей наследство после смерти Ф.В.Г., умершего 28 декабря 2000 г.

В судебном заседании истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, о чем свидетельствует расписка о получении судебной повестки, участия не принимала. При этом представила суду письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что свои требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, о чем свидетельствует расписка о получении судебной повестки, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, о чем свидетельствует отчет об извещении с помощью СМС-сообщения, в судебное заседание не явился. При этом глава администрации ФИО2, выступающий на основании решения от 28 сентября 2018 г. № 5 Совета депутатов Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия I созыва, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.

В судебном заседании представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления, участия не принимал, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления, участия в судебном заседании не принимал, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Привлеченная к участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления, участия в судебном заседании не принимала. При этом представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что возражений по заявленным требованиям не имеет.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, копию наследственного дела № 45/2017, находит заявленные ФИО1 требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный паи в общей долевой собственности.

Порядок проведения земельной реформы установлен Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», которые подлежат применению к спорным правоотношениям.

Согласно пунктам 9, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

В силу пунктов 8, 16 указанного Постановления № 708 в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли, при этом владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

В судебном заседании установлено, что на общем собрании членов колхоза «Россия» 24 января 1992 г. приняты решения о выборе формы собственности на землю, организации внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза и создании АОЗТ «Лада», а также утвержден список лиц на получение земельного пая (л.д. 8-9).

Постановлением главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия от 22 июля 1994 г. № 385 комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам коллектива сельхозпредприятия АО «Лада», пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории, и работникам социальной сферы, по спискам, представленным хозяйством (л.д. 10).

В списке собственников земельных долей АО «Лада» значатся Ф.В.Г., Ф.А.В. (л.д. 11).

Постановлением главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия от 24 июля 2000 г. № 142 установлена доля в праве собственности на земельные участки АО «Лада», которая составляет 1/533 (л.д. 12-13).

СХПК «Лада» 27 июля 2007 г. прекратил деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 14-17).

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 12 декабря 2019 г., 21 января 2020 г. земельный участок с кадастровым № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение относительно ориентира: <адрес>, площадь 7 677 999 кв.м. В списке правообладателей общей долевой собственности на землю с размерами доли 1/251 значатся Ф.В.Г., Ф.А.В. (л.д. 18, 79-89).

Частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право наследования гарантируется.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Статьёй 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено, что Ф.В.Г. и Ф.А.В. с 10 мая 1960 г. состояли в зарегистрированном браке (л.д. 21), и являлись родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 23).

В связи с заключением брака ФИО4 присвоена фамилия ФИО1 (л.д. 24, 25).

Ф.В.Г. умер 28 декабря 2000 г. (л.д. 19).

Согласно сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия наследственное дело к имуществу Ф.В.Г., умершего 28 декабря 2000 г., не заводилось (л.д. 48).

Из справки, выданной 26 декабря 2019 г. администрацией Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, следует, что Ф.В.Г. постоянно до дня смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Проживал совместно с супругой Ф.А.В. Наследственное имущество состоит из земельного пая. Наследниками являлись супруга Ф.А.В. и дочь ФИО1 (л.д. 26).

Ф.А.В. умерла 08 ноября 2016 г. (л.д. 20).

Из справки, выданной 26 декабря 2019 г. администрацией Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, следует, что Ф.А.В. постоянно до дня смерти была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. Проживал одна. Наследственное имущество состоит из сберегательных вкладов, жилого дома, земельного пая. Наследником является дочь ФИО1 (л.д. 27).

Как следует из копии наследственного дела № 45/2017 к имуществу Ф.А.В., умершей 08 ноября 2016 г., дело открыто по заявлению ФИО1, других наследников не имеется. В составе наследства указана земельная доля, однако, сведений о выдаче свидетельств о праве на наследство по всем основаниям на земельные доли Ф.В.Г., Ф.А.В., в материалах наследственного дела не имеется. При этом ФИО1 получены свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым № и жилой дом с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 28, 29, 57).

Согласно извещению от 11 декабря 2019 г. временно исполняющего обязанности нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия выдать свидетельство о праве на наследство по закону на земельные доли Ф.В.Г., Ф.А.В. невозможно, поскольку заявителем не представлено правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на указанные земельные доли – свидетельства на право собственности на землю (л.д. 30, 68).

Из сообщения от 25 июля 2019 г. заместителя руководителя Управления Росреестра по Республике Мордовия следует, что свидетельства на право собственности на земельные паи, расположенные по адресу: <адрес>, на имя Ф.В.Г., Ф.А.В., в архиве управления отсутствуют (л.д. 31).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

Пунктом 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно справкам от 26 декабря 2019 г., выданным администрацией Ладского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, земельные доли, площадью 5,2 га, находящиеся <адрес>, принадлежащие Ф.В.Г., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умершему 28 декабря 2000 г., Ф.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умершей 08 ноября 2016 г., в муниципальную собственность в судебном порядке не изымались (л.д. 32, 33).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рассмотрении данного дела, в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Ф.А.В. после смерти Ф.В.Г. фактически приняла наследство, принадлежащее наследодателю.

Судом также установлено, что после смерти Ф.А.В. приняла указанное наследство её дочь ФИО1

Поскольку собственники земельных участков Ф.В.Г., Ф.А.В. умерли, зарегистрировать надлежащим образом земельные участки невозможно.

Препятствий для признания права собственности на указанное имущество за ФИО1 в порядке наследования у суда не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что сведений о передаче земельных долей Ф.В.Г., Ф.А.В. как невостребованных, в фонд перераспределения земель района либо оформления их в собственность иного физического или юридического лица не представлено, а основанием для обращения в суд явилось лишь отсутствие свидетельств о праве собственности на земельную долю, и невозможность их представления нотариусу для оформления свидетельства о праве на наследство, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельные доли в порядке наследования, подлежат удовлетворению.

Тот факт, что Ф.В.Г., Ф.А.В. не получили свидетельства на право собственности на землю, основанием для отказа в иске являться не может, поскольку факт наделения их земельными долями при реорганизации колхоза подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельную долю Ф.А.В. в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в порядке наследования после Ф.А.В., умершей 08 ноября 2016 г.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельную долю Ф.В.Г. в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в порядке наследования после Ф.А.В., умершей 08 ноября 2016 г., фактически принявшей наследство после Ф.В.Г., умершего 28 декабря 2000 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия А.А. Проняшин.