Решение № 7-16516/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 05-0232/2025

судья: фио дело № 7-16516/2025


РЕШЕНИЕ

24 ноября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя ООО «МСК Прогресс» фио на постановление судьи Тимирязевского районного суда адрес от 22 июля 2025 года, которым ООО «МСК Прогресс» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2025 г. заместителем начальника отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ в отношении ООО «МСК Прогресс» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Тимирязевский районный суд адрес, которым вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит защитник по доводам, изложенным в жалобе, указывая на отсутствие в действиях ООО «МСК Прогресс» состава и события административного правонарушения.

Законный представитель ООО «МСК Прогресс» фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Диспозиция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для лица, умышленное не выполнившего законные требования, в том числе, должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела усматривается, что ООО «МСК Прогресс» умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ООО «МСК Прогресс» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

24.04.2025 года в 00:01 ООО «МСК Прогресс» по адресу: адрес, пом. III, ком. 20ФЗ, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно сотрудником МАДИ осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, которое в установленный срок исполнено не было, также юридическое лицо не уведомило в указанный срок должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности предоставления указанных сведений, тем самым ООО «МСК Прогресс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Суд посчитал вину ООО «МСК Прогресс» установленной.

Вместе с тем, такие выводы судьи районного суда признать законными нельзя.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как указано в постановлении судьи Тимирязевского районного суда адрес от 22 июля 2025 г., настоящее дело об административном правонарушении в отношении ООО «МСК Прогресс» рассмотрено судьей в отсутствие ООО «МСК Прогресс» При этом судья пришел к выводу о том, что ООО «МСК Прогресс» надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

Вместе с тем, в материалах дела не представлены сведения о надлежащем заблаговременном извещении ООО «МСК Прогресс» о времени и месте рассмотрения настоящего дела 22 июля 2025 г. в Тимирязевском районном суде адрес.

Имеющаяся в деле телефонограмма (л.д. 25) не может быть принята во внимание, поскольку из ее текста следует, что привлекаемое лицо не ответило на звонок, и известить о судебном заседании не представилось возможным.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Тимирязевского районного суда адрес не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет один год.

В связи с тем, что послужившие основанием для привлечения ООО «МСК Прогресс» к административной ответственности обстоятельства выявлены сотрудниками МАДИ 24 апреля 2025 года, срок давности привлечения к административной ответственности истек 23 июля 2025 года.

В силу ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела в Московском городском суде установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Тимирязевского районного суда адрес от 22 июля 2025 года в отношении ООО «МСК Прогресс» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.