Решение № 12-81/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 12-81/2017

РЕШЕНИЕ

28 декабря 2017 года город Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Старцева С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника МОМВД России «Алексинский» от 10.12.2017 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» от 10.12.2017 года на основании протокола №, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данным постановлением установлено, что 10.12.2017 года ФИО1 находился в общественном месте г.Алексина в подъезде № по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, не опрятный внешний вид, характерный запах спиртного изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство о общественную нравственность.

15.12.2017 года ФИО1 обратился в Алексинский городской суд Тульской области с жалобой, в которой просил отменить постановление начальника МОМВД России «Алексинский» от 10.12.2017 года в связи с тем, что постановление, которое ему было вручено, не содержит размер штрафа, что свидетельствует о том, что фактически наказание по ст.20.21 КоАП РФ ему не назначено. Полагает, что при таком положении постановление начальника МОМВД «Алексинский» нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

В судебном заседании:

ФИО1 просил жалобу удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 жалобу ФИО1 поддержал и просил удовлетворить. Кроме того указал, что постановление, которое было вручено ФИО1, не имеет номера, в нем не указан размер штрафа, которому подвергнут ФИО1, а также постановление не подписано должностным лицом, а именно начальником МОМВД России « Алексинский» ФИО3 Полагает, что все допущенные нарушения являются основанием для отмены постановления, вынесенного 10.12.2017 года в отношении ФИО1

Представитель МОМВД России «Алексинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1 и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебный порядок дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении № от 10.12.2017 года, 10.12.2017 года ФИО1 находился в общественном месте г.Алексина в подъезде № по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, не опрятный внешний вид, характерный запах спиртного изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Как следует из объяснений, данных ФИО1 в ходе составления протокола об административном правонарушении 10.12.2017 года, он отмечал <данные изъяты>, немного выпил.

Вышеуказанный протокол составлен в присутствии двух понятых.

В протоколе об административном правонарушении, составленном 10.12.2017 года в отношении ФИО1, в графе «с протоколом ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены, копию протокола получил», имеются собственноручные подписи ФИО1

10.12.2017 года ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование.

Согласно акта медицинского освидетельствования от 10.12.2017 года № ГУЗ «Алексинская районная больница №1 им.профессора ФИО4» у ФИО1 установлено состояние опьянения.

Таким образом, правильно проанализировав имеющиеся в деле доказательства, и дав им надлежащую оценку, МОМВД России «Алексинский» пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и свидетельствующих о незаконности оспариваемого постановления МОМВД России «Алексинский» не допущено.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют сомнения в правильности выводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, составленном 10.12.2017 года в отношении ФИО1

Суд, оценив вышеназванный протокол в совокупности с иными исследованными в судебном заседании доказательствами, находит его объективным, полным, не противоречащим иным доказательствам по делу. Протокол составлен сотрудником МОМВД России «Алексинский», чья компетентность у суда не вызывает сомнений. Протокол составлен в рамках административного законодательства РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 1 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим постановление.

Как установлено в судебном заседании 10.12.2017 года ФИО1 была выдана копия постановления от 10.12.2017 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ.

Указанное постановление не имеет номера, не содержит сведения о размере штрафа, которому был подвергнут ФИО1 по ст.20.21 КоАП РФ.

Кроме того постановление не подписано начальником МОМВД России «Алексинский» и не содержит сведений о вступлении в законную силу.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что постановление от 10.12.2017 года, вынесенное в отношении ФИО1, не соответствует требованиям, установленным ст.29.10 КоАП РФ, следовательно, оно подлежит отмене.

Поскольку на момент разрешения жалобы срок давности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело подлежит возвращению на навое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело – начальнику МОМВД России «Алексинский».

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника МОМВД России «Алексинский» от 10.12.2017 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, отменить и дело возвратить на навое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело – начальнику МОМВД России «Алексинский».

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы в Алексинский городской суд Тульской области.

Судья