Решение № 2-1006/2017 2-1006/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-1006/2017

Дело № 2-1006/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» марта 2017 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при секретаре Токмаковой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в г. Чите (межрайонное) о включении иных периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец своевременно 14.11.2016 года обратился в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, продолжительность которого ответчиком была определена равной 06 лет 02 месяца 15 дней, вместо установленных законом 06 лет 03 месяцев.

В специальный стаж не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Предприятии ОКК и ТС в должности мастера котельного оборудования. Кроме того, не были учтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы на Читинской ТЭЦ-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением ответчика, ссылаясь на обязательность прохождения обучения по технике безопасности труда, сохранение среднего заработка за время нахождения на курсах повышения квалификации, а так же на льготный характер работы в период работы матером котельного оборудования, истец ФИО1 просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж вышеперечисленные периоды в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил. Просил суд включить в специальный стаж в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ПАО «МРСК – Сибири», надлежаще извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило, причин не явки суду не сообщило.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 указанной статьи закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССТ от ДД.ММ.ГГГГ №, в позиции 2140000б-23362 раздела XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство предусмотрены мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного, (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ему было отказано по причине недостаточности специального стажа, продолжительность которого была определена ответчиком равной 06 лет 02 месяца 15 дней.

Одновременно при подсчете специального стажа не были учтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные истцом требования, суд находит решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж спорных периодов основанным на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью трудовой деятельности, прохождение обучения в сфере безопасности труда на производстве с источниками повышенной опасности ИТР является его обязанностью, следовательно, такие периоды подлежат включению в специальный стаж независимо от времени их прохождения как период работы.

Факт направления на курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячного заработка подтвержден представленными в судебное заседание первичными документами, исследованными судом, а именно приказами по личному составу, документами по выплате заработной плате, личной карточкой формы Т-2.

Следовательно, поскольку в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохранялся средний заработок, то периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, как и основной период работы в соответствии с данными из стажевой распечатки отказного пенсионного дела и трудовой книжки.

Так, дополнительно подлежит включению период продолжительностью 18 дней.

На дату обращения истца за пенсией ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 составляет 06 лет 03 месяца 03 дня, который состоит из бесспорно принятого пенсионным органом специального стажа 02 года 02 месяца 15 дней, и установленного в ходе судебного заседания специального стажа – 00 лет 00 месяцев 18 дней.

В силу п. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выработал необходимый специальный стаж 06 лет 03 месяца (половина от 12 лет 06 месяцев), следовательно, приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с даты обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку законодатель гарантирует гражданам своевременное назначение пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении иных периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента оглашения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Подлинник решения находится в материалах дела №2-1006/2017 Центрального районного суда г. Читы.