Решение № 2А-3407/2020 2А-3407/2020~М-2967/2020 М-2967/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-3407/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» октября 2020 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Грин А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонная ИФНС России №5 Московской области к ФИО2 о восстановлении срока, взыскании задолженности по уплате налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ответчику и просил : восстановить срок на взыскание с ФИО2 недоимки по земельному налогу, взыскать с ФИО2 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 233930 рублей, пени в размере 643,31 рублей на общую сумму 234573, 31 рублей (л.д.4-7).

Административный истец в судебном заседание не явился, извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Административный ответчик в судебном заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.31). При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено, что административный ответчик в налоговом периоде, в 2014,2015,2016 году, являлся собственником:

- Земельный участок, адрес: 142301, РОССИЯ, <адрес> №, Площадь 2900, Дата регистрации права 18.10.2009 0:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1200, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1200, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1200, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1200, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1200, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1200, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1079, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1200, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1200, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, <адрес> Кадастровый №, Площадь 987, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1296, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1065, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, <...>, Кадастровый №, Площадь 930, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1011, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 636, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1177, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1032, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1198, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1302, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1026, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес> Кадастровый №, Площадь 829, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, <адрес> Кадастровый №, Площадь 735, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1197, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес> „ Кадастровый №, Площадь 1206, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1192, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 749, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес> Кадастровый №, Площадь 762, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1181, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1034, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес> Кадастровый №, Площадь 1134, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, рп Львовский, тер СНТ ПЗЦМ-2, 43, Кадастровый №, Площадь 1123, Лата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,- Земельный участок, адрес: 142155, <адрес>, Площадь 1301, Дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: 142155, РОССИЯ, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1022, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый №, Площадь 229, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый №, Площадь 600, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1200, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 3536, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-19).

Судом установлено, что ответчик в 2016 году являлся собственником 1/3 доли квартиры с КН № по адресу: <адрес>, <адрес>№ по адресу: <адрес>,56 (л.д.14,19,24).

Судом установлено, что ответчик в 2016 году являлся собственником ТС ЛЕНД РОВЕР ЭВОКЬЮ г.р.с. №(л.д.21)

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2017 году Межрайонная ИФНС России №5 Московской области было направлено ФИО2 по адресу: <адрес> налоговое уведомление № об уплате транспортного налога в размере 19 883 рубля, земельного налога в размере 233 930 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 572 рубля по сроку оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-2,30).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением данного налогового уведомления Межрайонная ИФНС России №<адрес> направило ФИО2 по адресу: <адрес>, требование N № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере недоимки 233 930 рублей 00 копеек и пени 643 рубля 31 копейки (л.д.28), что подтверждается списком N932344 отправления заказных писем (л.д.31). Сведений о получении данного требования ФИО2 административным истцом не представлено. Указанное требование не исполнено.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, определение суда по заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, о вынесении судебного приказа, отменено ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №267 Чеховского судебного района Московской области (л.д.8-12, 48-49), в связи с чем шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей истек ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском административный истец о обратился в Чеховский городской суд Московской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), то есть с существенным пропуском установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока на обращение в суд, уважительных причин пропуска срока для обращения в суд истцом не представлено и не указано.

Отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего, тогда как после отмены судебного приказа каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание с ответчика имеющейся задолженности, не предпринималось.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для взыскания недоимки стороной истца не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая пропуск налоговым органом срока обращения в суд с настоящим административным иском, причин для восстановления которого суду не представлено, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Исследовав материалы дела, суд считает, что у административного истца имелась возможность обратиться в суд с административным иском в установленные сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с иском не представлено.

Как и доводы административным истцом о восстановлении срока подачи административного иска в подтверждение уважительности его пропуска, об обязательности уплаты налога, суду не представлены.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с настоящим административным иском, причины для восстановления которого суду не представлены, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При этом суд полагает необходимым отметить, что безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска, какие в рассматриваемом деле не представлены, а судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонная ИФНС России №5 Московской области к ФИО2 о восстановлении срока, взыскании задолженности по уплате налогов, пени,, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий подпись Е.Н.Колотовкина

<данные изъяты>