Решение № 2А-3407/2020 2А-3407/2020~М-2775/2020 М-2775/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-3407/2020

К делу № 2а-3407/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.о.Химки 13 июля 2020 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Агеенко В.М.

при секретаре судебного заседания Захаровой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Химкинского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Химкинский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке статей 39 и 265.1 КАС РФ, в котором просит признать информацию, распространяемую в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании Химкинский городской прокурор Гаранько А.В. на заявленных требованиях настаивал.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в адресованном суду заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений против удовлетворения административного иска прокурора не представило.

Заслушав доводы административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Как следует из представленных в дело доказательств, в ходе проведения городской прокуратурой проверки соблюдения законодательства при размещении информации в сети «Интернет», установлено размещение информации, нарушающей требования федерального законодательства и подлежащей ограничению по следующим основаниям.

Так, интернет–сайт <№ обезличен> содержит предложения приобретения за плату любыми пользователями, находящимися на сайте, удочки для ловли рыбы с механизмом воздействия электрическим током.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

В силу п. 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, в границы которого входит, в том числе, Московская область, при осуществлении добычи водных биологических ресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

Таким образом, реализация и приобретение за плату через указанный сайт электроудочки противоречит вышеуказанным требованиям законодательства и является незаконным.

Использование электроудочек содержит признаки административного правонарушения (нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира (ст. 8.37 КоАП РФ) и уголовного преступления (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений (ст. 256 УК РФ).

С учетом изложенного, распространение вышеуказанной информации подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку реализация вышеуказанной электроудочки посредством сети интернет предоставляет возможность использовать незаконные орудия лова для добычи водных биологических ресурсов с применением способов их массового истребления, нарушая установленный в целях сохранения, восстановления и поддержания водных биоресурсов порядок их изъятия из среды обитания, а также способствуя совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, облегчая их совершение.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Во исполнение указанных требований, ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

С учетом изложенного, распространение вышеуказанной информации посредством сети интернет подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку способствует совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Реестр).

В силу с. ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149 в Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149 основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 Федерального закона № 149, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации, размещенной на приведенной интернет-странице запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, позволит внести данный сайт в Реестр, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Ведение данного Реестра осуществляется Федеральной службой в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также определена процедура взаимодействия данного государственного органа и оператора Реестра с провайдером хостинга, у которого размещается сайт с информацией, признанной запрещенной.

В силу ст. 39 КАС РФ и п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае признание информации запрещенной к распространению необходимо в интересах неопределенного круга лиц, а также с целью защиты правопорядка, режима законности, нравственности, предотвращения преступлений и правонарушений, недопущения вовлечения в их совершение.

Рассмотрение настоящего административного искового заявления Химкинским городским судом соответствует правилам подсудности, установленным статьями 19 и 265.1 КАС РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Химкинского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством интернет-страницы <№ обезличен>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: