Решение № 2-147/2019 2-147/2019(2-1526/2018;)~М-1327/2018 2-1526/2018 М-1327/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-147/2019

Моршанский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года <адрес>

Моршанский районный суд <адрес> в составе:

Федерального судьи Комаровой И.А.

при секретаре Кайгородовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию. Ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды её работы: с 01.02.1992г по 01.08.1992г. в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии городского клинического род <адрес>.; с 03.09.2009г. по 14.10.2009г. в должности медицинской сестры ООО медицинского диагностического центра «Юго-Западный», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.05.2000г. по 22.06.2000г за время работы в Моршанской ЦРБ, с 06.09.2004г. по 06.10.2004г.; с 14.09.2010г. по 14.10.2010г.; с 09.09.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в ТОГБУ «Моршанская ЦРБ».

Считает отказ пенсионного фонда не законным, и просит суд с учетом уточнения заявленных исковых требований, включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период ее работы в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии Городского клинического род<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.1992г. в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; и периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 22.05.2000г. по 22.06.2000г., за время работы в Моршанской ЦРБ, с 06.09.2004г. по 06.10.2004г., с 14.09.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.09.2015г. по 09.10.2015г. за время работы в ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ». Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости начиная с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд, для назначения пенсии на льготных основаниях, представив необходимый пакет документов, однако в назначении пенсии ей было отказано. В льготный стаж не были включены курсы повышения квалификации и период работы в роддоме <адрес>. Считает, что курсы повышения квалификации должны быть включены в стаж, в связи с тем, что они обязаны их проходить каждые пять лет. Период работы в роддоме также подлежит включению в льготный стаж. На то момент общее название больницы, в которой она работала, было Клинический род<адрес>. Данный роддом подразделялся на отделения, она работала в оперативной гинекологии, где проходили операции, так же была консервативная гинекология, где проходило лечение, отделение патологии, где находились на сохранении беременные. Оперативная гинекология связана с хирургическим профилем, поскольку операции проходили каждый день. Это были как полосные операции, так и пластика шейки матки. В ее обязанности входило подача больной на операцию, присутствие при операции, послеоперационный уход, каждодневные перевязки в постоперационный период.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. При этом пояснила, что нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 22.05.2000г. по 22.06.2000г за время работы в Моршанской ЦРБ, на основании Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 25, утвержденного постановлением Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Время пребывания на курсах повышения квалификации не перечислено среди вышеуказанных периодов, включаемых в стаж для досрочного назначения пенсии, а также с 06.09.2004г. по 06.10.2004г.; с14.09.2010г. по 14.10.2010г.; с 09.09.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в ТОГБУ «Моршанская ЦРБ», на основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № где п. 5 предусмотрено, что в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных, основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Время пребывания на курсах повышения квалификации, в отпуске без сохранения заработной платы не перечислено среди вышеуказанных периодов, включаемых в стаж для досрочного назначения пенсии. Также не подлежат включению в льготный стаж, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии городского клинического род<адрес>, поскольку в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в должностях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается один год и 6 месяцев. Согласно номенклатуре хирургических отделений в стационарах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отделение «оперативной Гинекологии» отсутствует.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГг.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере; профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идёт о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГг. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работок: по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвёртого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГг.

Из приведённых нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утверждённые Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N464 до ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление периодов работы из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев предусмотрено среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сёстрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N781.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определённой должности и работа в определённом подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако ей было отказано за неимением требуемого специального стажа. Ответчик в бесспорном порядке включил в специальный стаж 29 лет 05 месяцев 10 дней.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», среди прочих, не были включены периоды работы ФИО1 в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии Городского клинического род<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.1992г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; и периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 22.05.2000г. по 22.06.2000г., за время работы в Моршанской ЦРБ, с 06.09.2004г. по 06.10.2004г., с 14.09.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.09.2015г. по 09.10.2015г. за время работы в ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ».

Основанием для отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ как 1 год за 1 год и 6 месяцев дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы ФИО1 в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии Городского клинического род<адрес> 01.02.1992г. по 01.08.1992г. послужило отсутствие в номенклатуре хирургических отделений в стационарах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отделения «оперативной гинекологии».

Согласно записям трудовой книжки АТ-V №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность медсестры в отделение оперативной гинекологии Городского клинического род<адрес>, уволена с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Управления здравоохранения администрации <адрес> № от 31.10.1997г. Городской клинический род<адрес> реорганизован путем присоединения к Городской клинической больнице «Электроника», Городская клиническая больница «Электроника» переименована с 11.10.2000г. в МУЗ Городская клиническая больница № («Электроника») согласно Постановлению Исполнительного Комитета администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, МУЗ ГКБ № («Электроника») с 28.02.2005г. переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения городского округа <адрес> «Городская клиническая больница №» («Электроника») на основании постановления главы городского округа <адрес> № от 28.02.2005г., Муниципальное учреждение здравоохранения городского округа <адрес> «Городская клиническая больница №» («Электроника») согласно Постановления Главы городского округа <адрес> № от 29.12.2006г. переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения городского округа <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №».

Из справки БУЗ ВО «Воронежской городской клинической больницы скорой медицинской помощи №» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в спорный период истица работала в отделении оперативной гинекологии городской клинического родильного <адрес> на полную ставку, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, на прохождении специализации, период беременности и родов (больничном листе), в отпуске по уходу за ребенком, в отпуске без сохранения заработной платы в указанном периоде не находилась…

Как следует из личной карточки истицы, карточке-справке, ФИО1 работала в должности медицинской сестры оперативной гинекологии, ей в указанный период начислялась заработная плата, а также указаны сведения о ее размере.

Списки профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждены постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, от ДД.ММ.ГГГГ N 781. В п.1 Списка N 464 указаны врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из перечня хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28, усматривается, что к хирургическим отделениям относится гинекологическое отделение.

Тот факт, что отделение оперативной гинекологии городского клинического родильного <адрес> относится к отделению хирургического профиля, подтверждается и представленными суду БУЗ ВО «ВГКБСМП №» копиями из Журналов записи оперативных вмешательств в стационаре за периоды с 01.11.1991г. по 02.03.1992г., 02.03.1992г. по 26.06.1992г., с 26.06.1992г. по 16.12.1992г., подтверждающих проведение операций в данном отделении.

Согласно данным личной карточки по форме Т-2 ФИО1 на основании приказа №/к от 05.02.1992г. принята медсестрой в хирургич. отделение с 01.02.1992г.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отделение «оперативной гинекологии» городского клинического родильного <адрес> на момент работы в нем истицы имело хирургический профиль, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, трудовая деятельность истицы, связанная с лечебной деятельностью в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.1992г. в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии городского клинического родильного <адрес>, как в учреждении прямо предусмотренном Списками, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном порядке как один год работы за один год и 6 месяцев как работа в отделении хирургического профиля.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 39 (ч. 1 и 2) и 55 (части 1 и 2) Конституции РФ.

Кроме того, ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 22.05.2000г. по 22.06.2000г., за время работы в Моршанской ЦРБ, с 06.09.2004г. по 06.10.2004г., с 14.09.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.09.2015г. по 09.10.2015г. за время работы в ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ».

Из трудовой книжки истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность медсестры гинекологического отделения Моршанской центральной больницы, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года…..

…ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ…

ДД.ММ.ГГГГ принята медицинской сестрой в гинекологическое отделение МУЗ «Моршанская ЦРБ», где и работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Моршанская ЦРБ» переименовано в ТОГБУЗ «Моршаснкая ЦРБ».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации, в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При этом работодатель производил отчисления из заработной платы работника установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в т.ч. и в Пенсионный фонд РФ. Тем самым, указанный период деятельности медицинского работника является страховым и поэтому должен включаться в страховой стаж для назначения страховой пенсии досрочно как соответствующий требованиям законодательства о пенсиях.

По смыслу закона, при сохранении за работником места работы, должны сохраняться также дополнительные гарантии, компенсации или льготы, которые предусмотрены для должности, занимаемой работником перед направлением на переподготовку.

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации подтверждается имеющимися в материалах дела документами (приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами, удостоверением и сертификатами о повышении квалификации).

Поскольку в связи с особенностями условий труда медицинского работника, истица ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации и при этом за ней сохранялось место ее работы и средний заработок, с которого работодатель производил соответствующие отчисления, то суд, опираясь на позицию Верховного Суда РФ, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что исковые требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 22.05.2000г. по 22.06.2000г., за время работы в Моршанской ЦРБ, с 06.09.2004г. по 06.10.2004г., с 14.09.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.09.2015г. по 09.10.2015г. за время работы в ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ», подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ «О страховых пенсиях»: период работы ФИО1 в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии Городского клинического род<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.1992г. в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 22.05.2000г. по 22.06.2000г., за время работы в Моршанской ЦРБ, с 06.09.2004г. по 06.10.2004г., с 14.09.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.09.2015г. по 09.10.2015г. за время работы в ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ». Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ «О страховых пенсиях»:

период работы ФИО1 в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии Городского клинического род<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.1992г. в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 22.05.2000г. по 22.06.2000г., за время работы в Моршанской ЦРБ, с 06.09.2004г. по 06.10.2004г., с 14.09.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.09.2015г. по 09.10.2015г. за время работы в ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: И.А. Комарова



Суд:

Моршанский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Комарова Ирина Александровна (судья) (подробнее)