Постановление № 5-91/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-91/2018

Дело № 5-91/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Буйнакск 22 июня 2018 года

Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Хайбулаев О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении муниципального казенного образовательного учреждения «Кадарская ООШ» с. Кадар Буйнакского района Республики Дагестан,

установил:

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске в ходе плановой выездной проверки 24.05.2018 г. в МКОУ «Кадарская ООШ» выявлены следующие нарушения санитарного законодательства РФ:

В нарушение требований п. 4.10 СанПин 2.4.5.2409-08 для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи пищеблок не обеспечен достаточным (нижеуказанным) количеством промаркированного оборудования, разделочного инвентаря, кухонной посуды: разделочным инвентарем:

-холодильное оборудование с маркировкой: "гастрономия", "молочные продукты", "мясо, птица", "рыба", "фрукты, овощи", "яйцо" и т.п.;

-производственные столы с маркировкой: "СМ" - сырое мясо, "СК" - сырые куры, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "Г" - гастрономия, "3" - зелень, "X" - хлеб и т.п.;

-разделочный инвентарь (разделочные доски и ножи) с маркировкой: "СМ", "СК", "СР", "СО", "ВМ", "BP", "ВК" - вареные куры, "ВО", "Г", "3", "X", "сельдь";

-кухонная посуда с маркировкой: "I блюдо", "II блюдо", "III блюдо", "молоко", "СО", "СМ", "СК", "ВО", "СР", "крупы", "сахар", "масло", "сметана", "фрукты", "яйцо чистое", "гарниры", "X", "3", "Г" и т.п.

Вследствие невозможно соблюдать технологию приготовления блюд, исключить контакт сырой и готовой к употреблению продукции, что может привести к пищевым отравлениям и возникновению инфекционных заболеваний среди обучающихся.

Не соблюдается требование п. 8.7 СанПин 2.4.5.2409-08, для обработки сырой продукции (неочищенных овощей, мяса, рыбы и т.п.) и полуфабрикатов используются моечные ванны, предназначенные для мытья столовой посуды (так как других моечных ванн нет);

Не соблюдается требование п. 5.4, 5.8 СанПин 2.4.5.2409-08 отсутствует возможность мытья кухонной посуды, так как отсутствуют моечные ванны для кухонной посуды;

Отсутствует металлическая сетка с ручками и гибкий шланг с душевой насадкой для ополаскивания кухонной посуды, что является нарушением п. 5.10 СанПин 2.4.5.2409-08;

Не соблюдается требование п. 8.14 СанПин 2.4.5.2409-08, для обработки яиц отсутствует специально отведенное место с использованием промаркированной ванны и (или) емкости;

Складское помещение для хранения продуктов не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование не оборудовано контрольными термометрами, что является нарушением п. 4.14 СанПин 2.4.5.2409-08.

Вследствие невозможно соблюдать условия хранения пищевых продуктов, что может привести к пищевым отравлениям и возникновению инфекционных заболеваний среди обучающихся.

Журнал учета температурного режима холодильного оборудования, журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья ведутся не по установленной форме, регламентированной приложением 10 СанПин 2.4.5.2409-08;

Не соблюдается требование п. 11.8 СанПин 2.4.2.2821-10, в личных медицинских книжках работников отсутствуют сведения о вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок;

Работники пищеблока не привиты против дизентерии Зонне и вирусного гепатита «А», в нарушение Постановления главного государственного санитарного врача по РД № 6 от 05.06.2015 г., что представляет угрозу возникновения и распространения заболеваемости дизентерией и вирусным гепатитом А.

В судебном заседании представитель правонарушителя <данные изъяты> МКОУ «Кадарская ООШ» с. Кадар, Буйнакского района РД, ФИО1 пояснила, что на сегодняшний день вышеуказанные нарушения не устранены и это связано с отсутствием финансирования, замечания будут устранены по мере финансирования.

Представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Буйнакске в судебное заседание не явился и представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть данное дело без его участия.

Заслушав пояснения стороны по делу, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.

Доказательствами совершения правонарушения служат:

- распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 25.12.2017 г. № 211,

- акт проверки Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Буйнакске № 211 от 28.05.2018 г.

- протокол об административном правонарушении № 460-17 от 28.05.2018 года в отношении МКОУ «Кадарская ООШ» с. Кадар Буйнакского района РД.

Вышеперечисленные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.

Оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.

Данные доказательства подтверждают наличие в действиях МКОУ «Кадарская ООШ» с. Кадар Буйнакского района РД, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым приостановить деятельность «пищеблока» МКОУ «Кадарская ООШ» с. Кадар Буйнакского района РД сроком на 30 суток. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно в виду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу жизни и здоровью детей и работников данного учреждения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 6.6, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

МКОУ «Кадарская ООШ» с. Кадар Буйнакского района РД признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления функционирования деятельности «пищеблока» МКОУ «Кадарская ООШ» сроком на 30 суток.

Срок приостановления деятельности исчислить со дня принятия настоящего постановления – 22.06.2018 г.

В течение срока приостановления деятельности контролирующим и исполнительным органам не препятствовать МКОУ «Кадарская ООШ» с. Кадар Буйнакского района РД в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.М. Хайбулаев