Решение № 2-2-12/2017 2-2-12/2017~М-2-6/2017 М-2-6/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-2-12/2017Усть-Большерецкий районный суд (Камчатский край) - Гражданское Дело № 2-2-12\2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.Соболево Камчатского края 03 марта 2017 года Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе, председательствующего судьи Боровкова В.И., с участием представителя третьего лица начальника миграционного пункта ОП №12 (дислокация с. Соболево) ФИО1, при секретаре Еловской Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Соболевского сельского поселения Соболевского муниципального района Камчатского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, Администрация Соболевского сельского поселения Соболевского муниципального района Камчатского края (далее по тексту Администрация), обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес> и обязании МП ОП №12 МО МВД РФ «Усть-Большерецкий» снять с регистрационного учета ответчика. Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Администрации. С 01.11.2016 года на основании соглашения о расторжении договора социального найма был расторгнут договор социального найма №101 от 22.08.2007 года, заключенный Администрацией с ФИО2 Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 01.11.2016 года ответчик освободил вышеуказанное жилое помещение и вывез из квартиры принадлежащие ему вещи. С тех пор в квартире не проживает, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит. ФИО2 не снимается с регистрационного учета, что создает препятствия для распределения жилого помещения гражданам. На основании изложенного, считают, что ФИО2 утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, до начала судебного заседания направил в суд телефонограмму о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, дополнительно сообщил, что в настоящее время решает вопрос о регистрации в <адрес> (телефонограмма от 03.03.2017). Представитель третьего лица начальник миграционного пункта ОП №12 (дислокация с. Соболево) ФИО1, действующая на основании доверенности б\н суду пояснила, что на основании п.31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или о признании утратившим право пользования жилым помещением, является основанием к снятию ответчика с регистрационного учёта в спорном жилом помещении, соответствующая обязанность у регистрирующего органа возникнет после предъявления настоящего решения в установленном порядке. По документам регистрационного учета по <адрес> зарегистрирован ФИО2 В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителя истца и ответчика. Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 40 Конституции РФ предусматривает, что каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. ст. 1, 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или договором. В соответствии с ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов. В соответствии с Законом Камчатского края « О разграничении имущества находящегося в муниципальной собственности, между Соболевским муниципальным районом и Соболевским сельским поселением» от 13.11.2007 года в муниципальную собственность Администрации Соболевского сельского поселения перешло жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В судебном заседании установлено, что право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке за Соболевским сельским поселением, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.5). Из исследованного в судебном заседании договора социального найма №101 от 22.08.2007 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО2 и членам его семьи: жене- К.И., дочери – К.Л.(л.д.6-9). 01.11.2016 года на основании соглашения, заключенного между Администрацией и ФИО2, договор социального найма №101 от 22.08.2007 года расторгнут (л.д.11, 12). Сторонами соглашения 01.11.2016 года составлен акт приема-передачи жилого помещения (л.д.10). В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается пояснениями в судебном заседании начальника МП ОП №12 (дислокация с.Соболево) ФИО1 Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебно практике при применении Жилищного кодекса РФ" в п. 32 указал, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. В ходе рассмотрения дела установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в иное место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании им жилым помещением, а также о его отказе от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем иск о признании ответчика утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основание части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Исходя их вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности исковых требований о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Требования Администрации о снятии ответчика с регистрационного учета и обязании МП ОП №12 МО МВД РФ «Усть-Большерецкий» снять с регистрационного учета ответчика удовлетворению не подлежат в силу следующего. Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании п.31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами. Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования Администрации Соболевского сельского поселения Соболевского муниципального района Камчатского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично. Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>. В удовлетворении иска в части снятия ФИО2 с регистрационного учета отказать. Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Камчатского краевого суда через Усть-Большерецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья В.И.Боровков Суд:Усть-Большерецкий районный суд (Камчатский край) (подробнее)Истцы:администрация Соболевского сельского поселения (подробнее)Судьи дела:Боровков Владимир Иванович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |