Решение № 2-2944/2017 2-2944/2017~М-2172/2017 М-2172/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-2944/2017

Дело № 2-2944/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мурманск 15 июня 2017 года

Октябрьский суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Кис В.Е.,

при секретаре Смола А.С.,

с участием представителя администрации города Мурманска – ММБУ «Новые формы управления» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска в интересах ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителей, возложении обязанности по проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома,

установил:

Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах ФИО2 к ООО «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителей, возложении обязанности по проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.

В обоснование иска указала, что по обращению ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> на действия (бездействия) управляющей компании ООО «Октябрьское ЖЭУ», МКУ «Новые формы управления» ДД.ММ.ГГГГ выездная проверка.

По результатам проверки установлено: квартира № (расположена в 1 подъезде на 4 этаже); имеется наличие следов залития на стеновой панели в ванной комнате, смежной с лестничной площадкой подъезда №. Подъезд №: следы залития на стеновых панелях 5 и 4 этажей лестничной клетки. В квартиру № (расположена на 5 этаже) доступ не предоставлен. Кровля над квартирой № имеет неплотное прилегание кровельного покрытия к основанию кровли с образованием воздушных мешков; расслоение в швах полотнищ кровельного покрытия; трещины в кровельном покрытии с наличием мха; отслоение примыкания кровельного покрытия к выступающим элементам кровли (вентиляционной шахте, будка выхода на кровлю); разрушение штукатурного слоя вентиляционной шахты до кирпичной кладки.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию многоквартирного <адрес> в городе Мурманске ООО «Октябрьское ЖЭУ» подтвердился.

Поскольку в добровольном порядке ООО «Октябрьское ЖЭУ» не исполняет своих обязательств по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома, администрация города Мурманска, просит суд обязать ООО «Октябрьское ЖЭУ» (ИНН <данные изъяты>) в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в районе <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие указанной квартиры, а именно выполнить: смену гидроизоляционного кровельного покрытия; смену гидроизоляционного кровельного покрытия примыканий к выступающим элементам кровли с заведением в штробу; установку защитного фартука с последующей обмазкой гидроизоляционным составом; восстановление кирпичной кладки и штукатурного слоя вентиляционной шахты.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала, привела доводы изложенные в описательной части решения. Дополнила, что на день рассмотрения дела в суде, выявленные недостатки в содержании общего имущества многоквартирного дома ответчиком не устранены.

Представитель ООО «Октябрьское ЖЭУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнения по заявленным требованиям не представил.

При таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть данное дело в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон возникли из пользования собственниками жилым помещением и регулируются Жилищным Кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 44, 46 Закона «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам) предоставлено органам местного самоуправления в защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного круга потребителей.

В силу статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).Поскольку домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, то на договоры управления многоквартирными домами распространяются и положения Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Судом установлено, что по обращению ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> на действия (бездействия) управляющей компании ООО «Октябрьское ЖЭУ», МКУ «Новые формы управления» ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка.

По результатам проверки установлено, что управляющей организацией в многоквартирном <адрес> в городе Мурманске является ООО «Октябрьское ЖЭУ» на основании договора управления.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> (расположена в 1 подъезде на 4 этаже) имеются следы залития на стеновой панели в ванной комнате, смежной с лестничной площадкой подъезда №. Подъезд №: следы залития на стеновых панелях 5 и 4 этажей лестничной клетки. В <адрес> (расположена на 5 этаже): доступ не предоставлен. Кровля над квартирой №: неплотное прилегание кровельного покрытия к основанию кровли с образованием воздушных мешков; расслоение в швах полотнищ кровельного покрытия; трещины в кровельном покрытии с наличием мха; отслоение примыкания кровельного покрытия к выступающим элементам кровли (вентиляционной шахте, будка выхода на кровлю); разрушение штукатурного слоя вентиляционной шахты до кирпичной кладки.

В силу статей 309 и 310 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил).

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно п. 4 Приложения 7 Правил устранение неисправностей кровель относится к работам текущего характера и выполняется подрядной организацией в порядке непредвиденных работ.

Как следует из п. 4.6.1.1. Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли и защиту от её протечек. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в течение 1-х суток с момента поступления заявки (п. 2.2.6., 4.6.1.10., Приложение № 2 Правил).

Кроме того, в соответствии с п. 4.6.1.2. Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Невыполнение ремонта кровли может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

Таким образом, анализируя юридически значимые обстоятельства по делу и представленные доказательства, суд считает, что в данном случае обязанность по ремонту по текущему ремонту кровли в районе <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие должна быть возложена на ООО «Октябрьское ЖЭУ», которое ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию и ремонту жилого фонда.

Факт, установленных нарушений в части ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества собственников жилья многоквартирного дома, ответчиком не оспорен. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

С учетом изложенного, требования истца к ООО «Октябрьское ЖЭУ» о понуждении к выполнению ремонта кровли подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина.

На основании статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, статей 44, 46 Закона «О защите прав потребителей», Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, руководствуясь статьями 46, 103, 194 - 197, 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск администрации города Мурманска в защиту прав потребителя ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителей, возложении обязанности по проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» (ИНН <данные изъяты>) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в районе <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие указанной квартиры, а именно выполнить: смену гидроизоляционного кровельного покрытия; смену гидроизоляционного кровельного покрытия примыканий к выступающим элементам кровли с заведением в штробу; установить защитный фартук с последующей обмазкой гидроизоляционным составом; восстановить кирпичную кладку и штукатурный слой вентиляционной шахты.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» (ИНН <данные изъяты>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Кис В.Е.