Решение № 2-647/2018 2-647/2018 ~ М-439/2018 М-439/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-647/2018

Дело № 2–647/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сатка, Челябинская область 07 мая 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Патраковой А.В.,

с участием прокурора Пономаревой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» (далее - МБОУ «СОШ №») о понуждении к исполнению закона.

С учетом уточнения исковых требований просит возложить на МБОУ «СОШ №» обязанность по обеспечению мусоросборниками и площадкой с твердым покрытием, соответствующими требованиям СанПин 2.4.2.2821-10 и СанПиН 2.4.5.2409-08 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности образовательных учреждений Саткинского муниципального района. Было установлено, что мусоросборники, соответствующие требованиям СанПин 2.4.2.2821-10 и СанПиН 2.4.5.2409-08, в образовательной организации отсутствуют. Выявленные проверкой нарушения закона свидетельствуют о нарушении в образовательном учреждении требований природоохранного законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда почве, создает опасные условия пребывания в образовательном учреждении для неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних.

В судебном заседании прокурор на уточненных требованиях настаивал.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ №» в судебное заседание не явился, о дате, времени судебного заседания надлежаще извещен, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель третьего лица - Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. Поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, предоставили отзыв.

Представитель третьего лица – Муниципального казенного учреждения «Управление образования» Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.ст. 23, 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.22 Федерального закона «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года, юридические лица в процессе своей деятельности не должны оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 51 данного Закона и ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, здоровья населения и среды обитания, должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами.

Согласно статьям 1, 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, к отходам производства относятся - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства, обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Согласно п.п. 3.7, 3.8 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (СанПин 2.4.2.2821-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года, п. 2.12 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (СанПин 2.4.5.2409-08), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 года, для сбора твердых бытовых и пищевых отходов на территории хозяйственной зоны общеобразовательного учреждения следует предусматривать раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1м во все стороны. Расстояние от площадки до окон и входов в столовую, а также других зданий, сооружений, спортивных площадок должно быть не менее 25 метров. В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 20 метров от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с плотно закрывающимися крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 метр со всех сторон. Проезды и дорожки к площадкам для мусоросборников покрываются асфальтом, бетоном и другим твердым покрытием.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В ходе проведенной Саткинской городской прокуратурой проверки выявлено, что МБОУ «СОШ №» является юридическим лицом, созданным для осуществления образовательной деятельности. В учреждении в рабочие дни находится неопределенный круг сотрудников учреждения и несовершеннолетних воспитанников учреждения. В процессе деятельности образовательного учреждения образуются твердые бытовые отходы и иные отходы (мусор). На момент проверки мусоросборники, соответствующие требованиям СанПин 2.4.2.2821-10 и СанПиН 2.4.5.2409-08, в образовательной организации отсутствуют.

Отсутствие мусоросборников в образовательном учреждении, не обеспечивает исполнение образовательным учреждением требований природоохранного законодательства; создает опасные условия пребывания в образовательном учреждении для неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд, учитывая мнение сторон, то обстоятельство, что необходимо выделение средств на осуществление действий, требуемых прокурором, считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» обеспечить наличие мусоросборников и площадки с твердым покрытием, соответствующими требованиям СанПин 2.4.2.2821-10 и СанПиН 2.4.5.2409-08 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко

Верно:

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь А.В. Патракова

Решение суда вступило в законную силу «__»_______2018 года

Судья А.Ю. Чумаченко