Решение № 2-2826/2017 2-2826/2017~М-2679/2017 М-2679/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-2826/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 г. г.Иркутск

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре судебного заседания Ворониной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ТСЖ «ЛучЪ» к ФИО1 об устранении препятствий в осуществлении права управления жилыми домами,

У С Т А Н О В И Л:

ТСЖ «ЛучЪ» обратилось в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО1, требуя обязать ответчика устранить препятствия в реализации истцом полномочий управляющей компании и предоставить представителям истца и управляющей организации доступ в жилые помещения, с целью осмотра, ремонта и обслуживания общего имущества.

В обоснование исковых требований указано, что по решению собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, был выбран способ управления - ТСЖ «ЛучЪ». ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «ЛучЪ» и АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» был заключен договор управления многоквартирным домом №. В соответствии с п. 2.2 договора, исполнитель обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению жилищным фондом, принадлежащим заказчику, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, представлять коммунальные услуги собственникам и арендатором помещений в данном доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, а также бухгалтерские, юридические и пр. услуги – на основании норм действующего законодательства, собственных интеллектуальных разработок, профессионального потенциала и опыта практической деятельности, в соответствии с требованиями заказчика. В цокольном этаже вышеуказанного многоквартирного дома расположен гаражный кооператив №. Между ТСЖ «ЛучЪ» и Гаражным кооперативом № заключен договор на оказание услуг <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с данным договором, Товарищество оказывает собственнику коммунальные услуги надлежащего качества, а также услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по нежилым помещениям (гаражи <данные изъяты> машиноместа общей площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>. Председатель гаражного кооператива неоднократно обращался к истцу с предложением устранить течь с потолка бокса №. Над данным боксом расположена <адрес>. При неоднократных попытках произвести осмотр общедомовых сетей, распложенных в квартире № представителям ТСЖ «ЛучЪ» и АО « Восточное управление жилищно - коммунальными системами», собственником жилого помещения было отказано в предоставлении доступа к общедомовым сетям. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

В ходе судебного разбирательства по делу истец заявленные требования уточнил, просил обязать ФИО1 устранить препятствия в реализации истцом полномочий по управлению многоквартирным домом (<адрес>), в том числе по содержанию и техническому ремонту общего имущества МКД и предоставить представителям истца доступ в жилое помещение № <адрес> в <адрес>, с целью осмотра, ремонта и обслуживания общего имущества МКД.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования с учетом уточнения иска, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснив суду, что не препятствует доступу в принадлежащее ей жилое помещение для целей осмотра, ремонта и обслуживания общего имущества. При этом представители ТСЖ своих полномочий по управлению многоквартирным домом не подтвердили, с просьбами обеспечить доступ в жилое помещение к ней не обращались.

Третье лицо Гаражный кооператив №, уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направило, о причинах их неявки суд в известность не поставило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило.

Третье лицо АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами», уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направило, о причинах их неявки суд в известность не поставило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом, ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

Из положений ст. 3 ЖК РФ следует, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Из положений ст. 17 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ТСЖ «ЛучЪ» предоставляет коммунальные услуги Гаражному кооперативу №, в том числе услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по нежилым помещениям (гаражи, <данные изъяты> машиноместа общей площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>. На потолке гаражного бокса № имеются намокания, в связи с чем, председатель гаражного кооператива неоднократно обращался в ТСЖ с требованием устранить течь. Над гаражным боксом расположена квартира, принадлежащая ответчику ФИО1, которая препятствует в доступе в жилое помещение, чем нарушает жилищное законодательство, в том числе Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Суд с указанными доводами истца о нарушении ответчиком ФИО1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, согласиться не может, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Частью 8 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Вместе с тем, документов, подтверждающих выбор способа управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, в материалы дела не представлено.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что управление многоквартирным дома домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляется АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, ДД.ММ.ГГГГ на базе жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, для последующей передачи всех функций по управлению уполномоченной организации, было создано ТСЖ «ЛучЪ», о чем свидетельствует представленный в материалы дела протокол № общего собрания домовладельцев жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 138 ЖК РФ, Товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса; представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

В подтверждение наличия права требовать доступ в <адрес>, принадлежащую ФИО1, истцом в материалы дела представлены копии договора на оказание услуг №а от ДД.ММ.ГГГГ, и договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ

По условиям договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ТСЖ «ЛучЪ» (товарищество) и Гаражным кооперативом № (собственник), товарищество оказывает собственнику коммунальные услуги надлежащего качества, а также услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по нежилым помещениям (гаражи, <данные изъяты> машиноместа общей площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенных по адресу: <адрес> (п. 1.1).

В соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом №, заключенного между ТСЖ «ЛучЪ» (заказчик) и АО «Восточное управление жилищно - коммунальными системами» (исполнитель), заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению жилищным фондом, принадлежащим заказчику, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам и арендаторам помещений в данном доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, а также бухгалтерские, юридические и пр. услуги – на основании норм действующего законодательства, собственных разработок, профессионального потенциала и опыта практической деятельности в соответствии с требованиями заказчика.

Из содержания договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнителем по договору является управляющая организация - АО «Восточное управление жилищно - коммунальными системами», которая, в свою очередь, обладает полномочиями по обеспечению доступа в жилое помещение для осмотра.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещения, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно- строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом- лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 установлено, что исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.

Согласно п. 32 указанных Правил, исполнитель имеет право: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п. 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Таким образом, правом требовать доступ в жилое помещение для осмотра обладает управляющая организация, осуществляющая свои полномочия по управлению многоквартирным домом в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. «ж» п. 33 Правил, потребитель имеет право требовать от представителя исполнителя предъявления документов, подтверждающих его личность и наличие у него полномочий на доступ в жилое или нежилое помещение потребителя для проведения проверок состояния приборов учета, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета, снятия показаний приборов учета, для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения ремонтных работ, ликвидации аварии и для совершения иных действий, указанных в настоящих Правилах и договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг (наряд, приказ, задание исполнителя о направлении такого лица в целях проведения указанной проверки либо иной подобный документ).

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о наличии полномочий по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А, в том числе права требовать допуска в жилое помещение ответчика, истец в ходе судебного разбирательства по делу суду не представил.

Из содержания представленных суду договоров наличие такого права не усматривается.

Более того, истцом в материалы дела были представлены копии договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые допустимыми доказательствами по делу при отсутствии подлинных документов не являются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что по отношению к жилым помещениям, расположенным по адресу: <адрес>, согласно условиям договора управления многоквартирным домом, управляющей организацией является АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами»,поэтому у собственника жилого помещения возникает обязанность по отношению к управляющей компании обеспечивать доступ в квартиру при условии соблюдения процедуры уведомления.

Пунктом 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предусмотрено предварительное извещение о дате (датах) и времени допуска в жилое (нежилое) помещение, составление акта проверки или акта отказа в допуске.

Суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика о том, что каких – либо уведомлений об обеспечении доступа в квартиру, ни со стороны управляющей организации, ни со стороны ТСЖ «ЛучЪ», в ее адрес не поступало.

В материалах дела имеется переписка между АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами», председателями ТСЖ «ЛучЪ» и Гаражного кооператива, и собственником гаражного бокса № по поводу протечек на потолке гаражного бокса № и необходимости их устранения.

Также в материалы дела представлен акт, составленный АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» при участии председателя ТСЖ «ЛучЪ», председателя Гаражного кооператива и собственника гаражного бокса №, без номера и без даты, согласно которому на потолке гаражного бокса № имеется течь.

Как усматривается из акта, составленного АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» ДД.ММ.ГГГГ, в гаражном боксе № имеются следы намокания, а также течь с перекрытия. Над боксом № на первом этаже расположена квартира №, где проводился контрольный пролив ванны, унитаза и раковины, осмотр инженерных сетей труб водоснабжения и канализации не представляется возможным, так как заделан пол кафельной плиткой. Осмотр квартиры № произведен частично в ванной комнате и кухне. Далее по квартире доступ не предоставлен (квартира трехэтажная) собственником. Новые протечки появились после контрольного пролива. Выполнена фотофиксация в гаражном боксе №.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного председателем ТСЖ «ЛучЪ» усматривается, что ответчик ФИО1 отказалась от подписи в получении предупреждения о задолженности по оплате за коммунальные услуги и капитальный ремонт от ДД.ММ.ГГГГ В данной части акт подписан свидетелями <данные изъяты>,, <данные изъяты><данные изъяты> При этом, в указанном акте имеется дополнение, подписанное только председателем правления ТСЖ ФИО3, согласно которому ФИО1 также отказала сотрудникам ТСЖ в доступе в квартиру. При этом подписи свидетелей дополнение не содержит, в связи с чем, не может быть принято во внимание, как не соответствующее требованиям к составлению акта.

Таким образом, доказательств препятствий со стороны ответчика в осмотре квартиры № в материалах дела не имеется. Напротив, актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что доступ в квартиру работникам АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» был предоставлен, контрольный пролив был осуществлен.

Кроме того, суд также принимает во внимание, что в ходе судебного разбирательства по делу сторонами были согласованы дата и время предоставления ФИО1 доступа в квартиру работникам ТСЖ «ЛучЪ», однако, к указанному времени в квартиру № представители истца не явились, что не оспаривалось представителем в судебном заседании.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании по поводу неявки работников ТСЖ «ЛучЪ» на осмотр квартиры следует, что работниками ТСЖ был произведен осмотр потолка гаража. В квартиру они не поднимались, поскольку полагали, что ФИО1 придет на осмотр в гаражный бокс.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ТСЖ «ЛучЪ» суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСЖ «ЛучЪ» к ФИО1 о обязании устранить препятствия в реализации истцом полномочий по управлению многоквартирным домом (<адрес>), в том числе по содержанию и техническому ремонту общего имущества МКД и предоставить представителям истца доступ в жилое помещение № <адрес>, с целью осмотра, ремонта и обслуживания общего имущества МКД, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья М.Л. Безъязыкова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ