Решение № 12-608/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 12-608/2019

Ад.<адрес>


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 сентября2019г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО6,

с участием представителя генерального директора ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2 на постановление о назначении административного наказания № от 27.05.2019г. старшего инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес> ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес> ФИО4 за № от 27.05.2019ггенеральный директор ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяча) рублей.

Не согласившись с постановлением, генеральный директор ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2. обжаловал его в Кировский районный суд <адрес>, мотивировав это тем, что при вынесении указанного постановления наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств: согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, генеральный директор ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ привлекается впервые, при наложении штрафа указанные нормы не соблюдены. Совершенное административное правонарушение не повлекло имущественного ущерба, не причинило вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Просит заменить наказание.

В ходе судебного разбирательства дела представитель генерального директора ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2 по доверенности ФИО3 просил жалобу удовлетворить и изменить наказание в виде штрафа на предупреждения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.7.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Обществом осуществляется пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных статьей 10 условий лицензионных соглашений к лицензиям МАХ 00640 НР, МАХ 00641 НР, МАХ 00642 НР и МАХ 00643 НР, и статья 22 ч. 2 п. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-1 мО недрах".

Вышеуказанное нарушение допущено по вине генерального директора ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2, так как он своими действиями (бездействием) нарушил требования природоресурсного законодательства РФ.

Фактические обстоятельства дела в жалобе не оспариваются, вопрос о признании доказательств недопустимыми не ставится.

Таким образом, выводы должностного лица о наличии в действиях генерального директора ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, являются обоснованными.

Между тем, вынесенные по делу постановление должностного лица подлежат изменению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ООО «Строй-электромонтаж» является юридическим лицом, а привлекаемое лицо ФИО5 является генеральным директором.

Из материалов дела следует, что генеральный директор ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, либо других негативных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В связи с изложенным назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу генерального директора ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2 на постановление старшего инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес> ФИО4 за № от 27.05.2019г.о привлечении генерального директора ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяча) рублей - удовлетворить.

Изменить постановление старшего инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес> ФИО4 за № от 27.05.2019г.о привлечении генерального директора ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяча) рублей, заменив назначенный генеральному директору ООО «Строй-электромонтаж» ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, административный штраф на предупреждение.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через суд постановивший решение.

Судья ФИО6