Решение № 2-1078/2024 2-1078/2024~М-64/2024 М-64/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-1078/2024

Дело № 2-1078/2024 КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2024-000149-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» мая 2024 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Скворцовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю умершей ...........

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Совхозный сельсовет Искитимского района Новосибирской области на земельную долю ..........., <Адрес> г.р., размером 9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата:

- за акционерным обществом «Сосновское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 3432 га сельхозугодий;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлен средний земельный пай в размере 9 га.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 194 человека не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему ! использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с к.н. Номер, площадью 1325003 м2, расположен по адресу: <Адрес> находится в общей долевой собственности.

В соответствии со списком, являющимся приложением Номер к Государственному акту Номер, ..........., Дата г.р., наделена земельной долей в размере 9 га. (Номер списка).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ..........., Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям ..........., Дата года рождения, умерла, её наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ.

Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Совхозного сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Совхозного сельсовета» №10(173) от 26.05.2022 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Совхозного сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Совхозного сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Совхозного сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от Дата Номер «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Протокольным определением суда от Дата в качестве ответчика привлечена ФИО1 – наследник ...........

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации по месту жительства, откуда извещение возвращено в связи с истечением срока хранения, что в силу ст.ст. 113, 116, 118 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ признано надлежащим извещением.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Новосибирской области не явился, извещен надлежаще.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата:

- за акционерным обществом «Сосновское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 3432 га сельхозугодий;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлен средний земельный пай в размере 9 га.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 194 человека не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с к.н. Номер, площадью 1325003 м2, расположен по адресу: <Адрес> находится в общей долевой собственности.

В соответствии со списком, являющимся приложением Номер к Государственному акту Номер, ..........., Дата г.р., наделена земельной долей в размере 9 га.

На запрос суда из Управления Росреестра по Новосибирской области представлена копия свидетельства о праве собственности на землю Номер, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от Дата, согласно которому ..........., Дата года рождения, на праве общей долевой собственности земельная доля для сельскохозяйственного использования 9 га сельхозугодий среднего качества по адресу: <Адрес>

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ..........., Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

В соответствии со свидетельством о смерти от Дата, выданным Отделом ЗАГС территориальной администрации Искитимского района Новосибирской области, ........... умерла Дата.

Согласно сведениям нотариуса ФИО3 наследственное дело после смерти ..........., умершей Дата, нотариусом не открывалось.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Совхозного сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Совхозного сельсовета» №10(173) от 26.05.2022 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Совхозного сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Совхозного сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Совхозного сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 14.10.2022 года № 189 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе долю ...........

Решением Искитимского районного суда Новосибирской области от Дата, вступившего в законную силу Дата, по гражданскому делу Номер установлен юридический факт принятия наследства по закону после смерти ..........., умершей Дата, наследником – дочерью ...........

В наследственную массу включена земельная доля, принадлежавшая ........... на праве собственности в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю Серия Номер выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от Дата, при этом данная земельная доля на кадастровом учете учтена в земельном участке с кадастровым номером Номер.

Решением суда также установлено, что ........... умерла, Дата.

Наследником ........... по закону является ее дочь ФИО1, которая приняла наследство, обратившись к нотариусу в пределах шести месяцев со дня открытия наследства.

Решением суда признано право собственности ФИО1 на земельную долю, ранее принадлежавшую ........... на праве собственности в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю Номер, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от Дата, при этом данная земельная доля на кадастровом учете учтена в земельном участке с кадастровым номером Номер

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку решением суда по гражданскому делу Номер установлено, что наследники ........... приняли наследство, осуществляли пользование земельной долей, за наследником ФИО1 признано право собственности на данную земельную долю, Администрация Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области являлась ответчиком по делу, а потому данные обстоятельства являются в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обязательными для сторон и суда.

Суд приходит к выводу, что земельная доля ........... не могла быть включена в список невостребованных, поскольку земельная доля умершей перешла к её наследнику ФИО1, право собственности на земельную долю которой признано судом.

Кроме того, территориальное управление Росимущества в Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку земельная доля выморочным имуществом не признана, перешла к наследнику по закону.

Оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю умершей ...........

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-1078/2024.