Решение № 2-1791/2018 2-1791/2019 2-1791/2019~М-1124/2019 М-1124/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1791/2018

Дело № 2-1791/2018

24RS0024-01-2019-001479-46


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Берлинец О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что она с малолетнего возраста проживала вместе с матерью и бабушкой по адресу: <адрес>. При обращении в администрацию г. Канска с заявлением о заключении договора социального найма ей было отказано в этом, поскольку ею не представлены были документы, подтверждающие законность вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>. Иного жилья в собственности она не имеет. Просит признать за ней право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, обязать заключить с ней договор социального найма.

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, прояснив, что с 1994 года постоянно проживала по адресу: <адрес> квартира была предоставлена ее бабушке ФИО5 еще в 1953г. В данной квартире проживает также мать ФИО2

Представитель ответчика администрации г. Канска ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания лиц, заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса РФ с 01.03.2005 года, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству, относились к государственному жилищному фонду.

В соответствии с ч.1 ст.6 настоящего Кодекса, государственный жилищный фонд подразделялся на жилищный фонд местных Советов, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов и ведомственный жилищный фонд, находящийся в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств.

На основании ст. 10 настоящего Кодекса граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 43 настоящего Кодекса жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров CCCP, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 50 настоящего Кодекса пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 54 настоящего Кодекса, наниматель был вправе в установленном порядке вселять в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требовалось согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым.

На основании ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса (до 01 марта 2005 года), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 19 ЖК РФ В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: в том числе на государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

При этом, в силу нормы ст. 60 ЖК РФ, заключение договора социального найма обязательно только в случае, если решение о предоставлении жилого помещения принято в установленном порядке уполномоченным органом после введения в действие Жилищного кодекса РФ после 01.03.2005 года.

В силу нормы п.1 ст.421 ГК РФ, применяемой к жилищным правоотношением в соответствии с п.1 ст.7 по аналогии закона, понуждение к заключению договора допускается только в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как установлено в судебном заседании, согласно информации администрации г. Канска, квартира по адресу: <адрес> общей площадью 27,2 кв.м. является муниципальной собственностью г. Канска.

Истица ФИО1 приходится дочерью ФИО2 и внучкой ФИО5, что подтверждается копией справки о рождении № ФИО7, копией свидетельства о рождении ФИО1, копией свидетельства о заключении брака ФИО7 с ФИО8

Исходя из пояснений истицы в судебном заседании следует, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ее бабушке ФИО5 в 1953. Она прописана в квартире с 1994 г., с 2000г. в данной квартире проживает также мать ФИО2, что подтверждается копиями поквартирных карточек. Данные обстоятельства также подтверждаются копиями паспортов истицы и третьего лица ФИО2 с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>, копией выписки из домовой книги от 11.04.2019 и никем не оспариваются.

Также, исходя из пояснений истицы, она проживает в этом помещении и несет бремя содержания спорной квартиры, другого жилья у нее нет. Требований о выселении истцов из занимаемого жилого помещения администрацией г. Канска не предъявлялось.

На основании изложенного, суд полагает, что поскольку истица ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении по вышеуказанному адресу, вселена на законных основаниях, в качестве члена семьи нанимателя, проживает в нем фактически на условиях социального найма, оплачивает оказываемые коммунальные услуги, никаких требований о выселении истицы предъявлено не было, то следует признать за ней право пользования данным жилым помещением.

Требование об обязании ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма суд полагает заявленным излишне, поскольку в силу вышеприведенных норм ЖК РСФСР, ФИО5 (бабушка истицы) являлась нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда, ее внучка ФИО1 приобрела право пользования, как член семьи нанимателя, и в силу ФЗ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», жилищное правоотношение между истцом и ответчиком по использованию спорного жилого помещения регулируется нормами ЖК РФ о договоре социального найма, о правах и обязанностях нанимателя, об основаниях прекращения договора социального найма. Однако заключение с истцом письменного договора социального найма ЖК РФ не предусмотрено, поскольку решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма после введения в действие Жилищного кодекса РФ не принималось.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Аксютенко

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2019.