Решение № 12-66/2024 5-2-158/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 12-66/2024

УИД 61MS0148-01-2024-000406-93 № 12-66/2024 (№ 5-2-158/2024)


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 апреля 2024 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Даглдян М.Г., с участием защитника ООО «Торговый дом РМК» по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области жалобу ООО «Торговый дом РМК» в лице представителя по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке № 2 по делу об административном правонарушении № 5-2-158/2024 от 26.02.2024 года в отношении ООО «Торговый дом РМК», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке № 2 по делу об административном правонарушении № 5-2-158/2024 от 26.02.2024 года ООО «Торговый дом РМК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно оспариваемому постановлению, ООО «Торговый дом РМК» 23.10.2023 года по адресу: <адрес>, будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению № 0338-23-Ч от 26.07.2023 года к штрафу в размере 15 000 рублей, наложенный штраф в установленный срок не оплатило.

В своей жалобе ООО «Торговый дом РМК» в лице представителя по доверенности ФИО1 указало, что с вынесенным постановлением о назначении административного наказания № 5-2-158/2024 от 26.02.2024 г. не согласно по следующим основаниям. Постановление по делу об административном правонарушении № 0338-23-Ч от 26.07.2023 г. ООО «Торговый дом РМК» фактически получено 30.01.2024 г., ранее данное постановление Общество не получало ни по Почте России, ни по электронной почте, в связи с чем, и не могло знать о необходимости оплаты назначенного данным постановлением административного штрафа. Из материалов дела следует, что Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу копию постановления по делу об административном правонарушении № 0338-23-Ч от 26.07.2023 г. направило не на почтовый адрес ООО «Торговый дом РМК», а на юридический адрес компании: <адрес>. Из выписки об открытии обособленного подразделения ООО «Торговый дом РМК» следует, что с 2020 г. почтовый адрес компании: <адрес>. Электронный адрес: o.gorenko@donmilk.ru принадлежит сотруднику ООО «ТД РМК», который, на момент направления постановления не работала в компании. Кроме того, после получения 30.01.2024 г. постановления по делу об административном правонарушении № 0338-23-Ч от 26.07.2023 г. ООО «ТД РМК» административный штраф оплатило, о чем свидетельствует платежное поручение № 25 от 30.01.2024 г. ООО «ТД РМК», не получив своевременно копию постановления по делу об административном правонарушении № 0338-23-Ч от 26.07.2023 г. не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, отсутствуют основания для привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ. Кроме того, имеются правовые основания для отмены постановления о назначении административного наказания № 5-2-158/2024 от 26.02.2024 г. и прекращения производства по делу, согласно ст.2.9. КоАП РФ. Совершенное ООО «Торговый дом РМК» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. На основании изложенного, ООО «ТД РМК» просило суд постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области № 5-2-158/2024 от 26.02.2024 г. отменить, а производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить на основании ст.2.9. КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании защитник ООО «Торговый дом РМК» по доверенности ФИО1 доводы и требования поданной жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи от 26.02.2024 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить, в связи с малозначительностью правонарушения.

Проверив и оценив доводы жалобы ООО «Торговый дом РМК», исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке № 2 от 26.02.2024 г. по следующим основаниям.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Торговый дом РМК» 23.10.2023 года по адресу: <адрес>, будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению № 0338-23-Ч от 26.07.2023 года к штрафу в размере 15 000 рублей, наложенный штраф в установленный срок не оплатило.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом № 0338-23-Ч/20.25 от 25.01.2024 г. и другими материалами дела об административном правонарушении, из которых следует, что ООО «ТД РМК» уведомлено надлежащим образом о сроках оплаты административного штрафа, что подтверждается извещением, которое согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101886088284, возвращено отправителю по истечению срока хранения почтовой корреспонденции 08.08.2023 года (л.д.19-20) и успешно доставлено на адрес электронной почты ООО «ТД РМК» o.gorenko@domnilk.ru 27.07.2023 года, указанный в выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 21, 22).

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о совершении ООО «Торговый дом РМК» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, так как 21.08.2023 г. указанное постановление вступило в законную силу. В течение 60 дней после вступления в законную силу постановления ООО «Торговый дом РМК» должно было оплатить штраф, то есть срок добровольной оплаты штрафа истек 23.10.2023 г. Однако, данная обязанность ООО «Торговый дом РМК» не исполнена.

При назначении административного наказания мировым судьей приняты во внимание характер совершенного правонарушения, его общественная опасность, постановление вынесено также с учетом имущественного положения привлекаемого лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Доводы заявителя о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании ст.2.9. КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, суд оценивает критически.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае последствия совершенного правонарушения заключаются в несвоевременном поступлении в бюджет суммы административного штрафа в размере 15 000 рублей, поэтому суд не может признать такое правонарушение малозначительным и не усматривает основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке № 2, как в части наличия состава административного правонарушения, так и в отношении размера назначенного наказания является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке № 2 по делу об административном правонарушении № 5-2-158/2024 от 26.02.2024 года в отношении ООО «Торговый дом РМК», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Торговый дом РМК» в лице представителя по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Даглдян М.Г.