Решение № 2-384/2018 2-384/2018~М-260/2018 М-260/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-384/2018

Дело № 2-384/2018
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Павлюченко А.А.

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения Гаврилов-Ям о признании права собственности на гараж и земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области с исковым заявлением Администрации городского поселения Гаврилов-Ям, в котором просит признать за ним право собственности на гараж, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> и признать за ним право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью <данные изъяты> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>

В обосновании заявленных требований указано, что истцу на основании постановления Главы Администрации Гаврилов-Ямского района № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 30 кв.м. по адресу: <адрес>, город <адрес>, сроком на три года для индивидуального гаражного строительства. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен договор аренды земельного участка № на основании которого ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером: №, в границах, указанных в кадастровом паспорте. В дальнейшем ФИО1 выяснил, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером: № проведены кадастровые работы, в связи с образованием земельного участка, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год и установлено, что по указанному выше адресу образован земельный участок площадью <данные изъяты>. Администрацией городского поселения Гаврилов-Ям земельный участок поставлен на кадастровый учет и в настоящее время ему присвоен кадастровый №. Управлением Росреестра в адрес ФИО1 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия актуального правоустанавливающего документа на земельный участок, поскольку срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ истек, при этом его государственная регистрация не проводилась.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации городского поселения Гаврилов-Ям, в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Ярославской области и Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ за № вынесено постановление «О предоставлении ФИО1 земельного участка в аренду» на основании которого ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, сроком на три года для индивидуального гаражного строительства.

Из представленного в суд Технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, датированного ДД.ММ.ГГГГ, гараж расположен по адресу: <адрес>9, представляет из себя нежилое кирпичное здание одноэтажной постройки, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта недвижимости составляет <данные изъяты>

Из Заключения № по строительно-техническому обследованию состояния гаража по адресу: <адрес> инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Стройкоммунэнерго», строение гаража в части конструктивных решений и технического состояния соответствует требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99».

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> гараж №, площадь земельного участка составляет <данные изъяты>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером: № земельный участок расположен по адресу: <адрес>, <адрес> площадь земельного участка <данные изъяты>

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона ЯО от ДД.ММ.ГГГГ N 22-з (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (принят ГД ЯО ДД.ММ.ГГГГ) право на однократное получение земельных участков в соответствии с частями 1 и 2 статьи 2 настоящего Закона имеют граждане, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.

В соответствии с положением п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона ЯО от ДД.ММ.ГГГГ N 22-з граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки.

Земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, может быть приобретен в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимого имущества, созданный на таком земельном участке в соответствии с целями его предоставления.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращались в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ была введена глава V.1 Земельного Кодекса РФ, регулирующая порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. При этом к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществлялась с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 7 государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Истцом представлен суду договор аренды земельного участка, датированный ДД.ММ.ГГГГ заключенный с Управлением по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, согласно которому ФИО1 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>9, для индивидуального гаражного строительства сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Суду представлены документы, подтверждающие законность и правомерность пользования ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>9, на праве аренды.

Законность возникновения у истца права собственности на земельный участок и гараж, ответчиком не оспаривается.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 26,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, город <адрес>, гараж №.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью <данные изъяты> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>-<адрес> №.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Павлюченко