Решение № 2-570/2019 2-570/2019~М-406/2019 М-406/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-570/2019

Дело № 2-570/2019


Решение

именем Российской Федерации

25 июля 2019 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании решения незаконным и возложении обязанности подготовить постановление об утверждении схемы расположения земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском в вышеуказанной формулировке, мотивируя свои требования тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Кзыл Яшьляр. В ее письменном заявлении о перераспределении земельного участка ДД.ММ.ГГГГ отказано со ссылкой на расположение земельного участка на землях лесного фонда, с чем она не согласна, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости в отношении ее земельного участка каких-либо ограничений не имеется. Поэтому истец, уточнив исковые требования, просила суд признать решение Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № П-112 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчиков подготовить постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Кзыл Яшьляр.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, третьего лица – Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, а также представитель ФГБУ «Рослесинфорг», будучи надлежаще извещенными о его месте и времени, в судебное заседание не явились, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 3 ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

В соответствии с п/п 11 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п/п 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Согласно п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Кзыл Яшьляр, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Ответом председателя Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан № П-112 от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы земельного участка на кадастровом плане территорий отказано в связи с тем, что земельный участок пересекает земли лесного фонда.

Согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м. находится на землях лесного фонда – квартал 74 выдел 32 Пестречинского участкового лесничества Лаишевского лесничества Республики Татарстан.

Согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» № земельный участок, образуемый путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, находится на землях лесного фонда – квартал 74 выдел 32 Пестречинского участкового лесничества Лаишевского лесничества Республики Татарстан.

Выводы данных заключений каких-либо сомнений не вызывают, поскольку они даны ФГБУ «Рослесинфорг», основными целями деятельности которого в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р являются государственная инвентаризация лесов, в том числе дистанционный мониторинг использования лесов; обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; учет древесины, информации о сделках с ней, эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней; проектирование лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков леса; определение границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков; информационные услуги в области лесных отношений.

Поскольку пересечение земельного участка, образуемого путем перераспределения, с землями лесного фонда не соответствует требованиям к образуемым земельным участкам и является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, исковые требования ФИО3 о признании решения № П-112 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении обязанности по подготовке постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Кзыл Яшьляр, удовлетворению не подлежат.

При этом доводы истца о нахождении как земельного участка с кадастровым номером №, так и земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 16:33:040201:242, в границах населенного пункта, что подтверждается землеустроительным делом по н.<адрес>, являются несостоятельными, поскольку данное землеустроительное дело содержит сведения по состоянию на 2000 год, а право собственности на лесной участок, в состав которого входит, в том числе квартал 74 выдел 32, в существующих границах зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, картой-схемой расположения границы лесного участка и планом лесного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО3 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании решения № П-112 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении обязанности по подготовке постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 16:33:040201:242, расположенного по адресу: <адрес>, д. Кзыл Яшьляр, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: