Решение № 2А-451/2019 2А-451/2019~М-451/2019 М-451/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-451/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области ФИО1,

помощника прокурора <адрес> Дибировой Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Халиловой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-451/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование своих доводов на следующие обстоятельства:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № 2 Наримановского района Астраханской области по п. «б», «в» ч.1 ст.256 УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев, с удержанием 10%, условно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Трусовским районным судом Астраханской области по ч.3 ст.30 п. «а», «в» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ИК-8 УФСИН России по Астраханской области.

На профилактический учет в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения на свободе ФИО1 совершил несколько административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков и повторному совершению преступления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Поскольку ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, просят установить в его отношении административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства (либо пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ФИО1 в период с 22.00 часов по 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области ФИО1 поддержала административные исковые требования, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, не возражал против установления административного надзора.

Выслушав административного истца, административного ответчика, помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Дибирову Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления и прекращения административного надзора определены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Федеральный закон N 64-ФЗ), главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № 2 Наримановского района Астраханской области по п. «б», «в» ч.1 ст.256 УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев, с удержанием 10%, условно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Трусовским районным судом г. Астрахани по ч.3 ст.30 п. «а», «в» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ИК-8 УФСИН России по Астраханской области.

На профилактический учет в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения на свободе, ФИО1, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Разрешая требования административного истца, судом принимается во внимание наличие у ФИО1 непогашенной судимости по приговору ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления.

При определении административных ограничений в отношении ФИО1 суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о его личности и поведении. Установленные ограничения являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица.

Данные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1, правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов. Кроме того, статьей 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ предусмотрен механизм исполнения избранных в отношении ФИО1 ограничений, в том числе, при решении вопросов трудоустройства, изменения места жительства, выезда за пределы региона.

Установление административного надзора для предупреждения совершения право нарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, при наличии предусмотренных законом оснований, согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится. На это прямо указывается в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 29 марта 2016 года №545-О и от 29 сентября 2016 года № 1948-О.

В этой связи, установленные в соответствии с требованиями закона в отношении ФИО1 административные ограничения не могут расцениваться в качестве нарушающие его конституционные права.

Данные меры соответствует целям и задачам административного надзора недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод применяемых при установлении и осуществлении административного надзора.

ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Соглашаясь с доводами административного истца, в целях надлежащего исполнения судебного решения, административный надзор устанавливается на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОМВД Наримановского района Астраханской области об установлении административного надзора ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства (либо пребывания) для регистрации;

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ФИО2 ФИО10 в период с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

запрета выезда за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО11 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.Р. Усманов