Постановление № 5-311/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-311/2024

Дело № 5-311/2024

25RS0010-01-2024-003694-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2024 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Фёдорова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........>, со слов нетрудоустроенного, паспорт 0521 №, выдан УМВД РФ по <.........> ДД.ММ.ГГ.,

установил:

27.02.2024 в период времени с 15 часов 30 минут по 19 часов 00 минут ФИО13 в нарушение статей 10, 12, 15, 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», приказа Минсельхоза России от 11.01.2023 № 10, подпункта «г» пункта 55.1, пунктов 52.7, 70 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, в бухте Спокойная, Японское море на маломерном плавательном средстве, г/н АА0256 rus 25 осуществил приемку и выгрузку водных биологических ресурсов – 978 мускул-замыкателей гребешка приморского, 2 секций конечностей краба камчатского, мяса краба весом 800 граммов без документов, подтверждающих их законное происхождение.

По данному факту 22.04.2024 государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы РКМ отделения (погз) в н.п. Козьмино Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО2 в отношении ФИО13 составлен протокол № 2459Д/107-24 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО13, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

При таких обстоятельствах лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается извещённым о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») раскрывает следующие понятия: добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации и суда, находящиеся в открытом море, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Положениями частей 1, 3 статьи 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности, юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Статьями 11, 14 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения.

На основании ст. 12 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Положением части 1 статьи 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча которых не запрещена.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биологических ресурсов, может устанавливаться запрет в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Согласно Федеральному закону от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Правовое регулирование отношений в области любительского рыболовства осуществляется на основании Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и настоящего Федерального закона.

Статьей 7 указанного закона в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусмотрено, что ограничением любительского рыболовства является суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов.

Статьей 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Подпунктом «г» пункта 55.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 (далее по тексту Правила рыболовства), установлен запрет любительского рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации: в подзоне Приморье (в границах Приморского края): крабов камчатского, синего, волосатого четырехугольного, колючего, крабов-стригунов в срок с 1 ноября по 1 мая и с 1 июня по 31 июля.

Пунктом 2 Приказа Минсельхоза России № 10 от 11.01.2023 «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 годах» установлен запрет рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, краба камчатского в подзоне Приморья по 31 декабря 2023 года и с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года.

Пунктом 52.7 Правила рыболовства установлено, что в подзоне Приморье (в границах Приморского края) во внутренних морских водах пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе превышать объем и количество добытых (выловленных) биоресурсов, установленных в путевках и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, с учетом суточной нормы добычи (вылова) водных биоресурсов, а также при осуществлении рыболовства без путевок и разрешений – превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова).

Пункт 70 Правил рыболовства устанавливает суточную норму добычи (вылова) гребешка Приморского в количестве 10 особей.

Исходя из положений законодательства о рыболовстве, необходимыми условиями законного осуществления рыболовства являются получение соответствующих разрешительных документов (в тех случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, требований Правил рыболовства влечёт административную ответственность.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО13 в совершении указанных действий подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.04.2024 № 2459д/107-24; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, ФИО13 от 28.02.2024; протоколами опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, ФИО13 от 11.03.2024, от 28.03.2024; информацией управления ЗАГС администрации Находкинского городского округа, Приморского ТУ Росрыболовства; копиями: протокола досмотра транспортного средства от 27.02.2024, протокола об изъятии вещей и документов от 27.02.2024, акта пересчета, перевеса объектов морской живой природной среды, незаконно добытых физическими лицами от 27.02.2024, письменного объяснения ФИО14, протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 28.02.2024, акта приема-передачи от 28.02.2024, заключения по результатам проведения освидетельствования специалиста-ихтиолога от 27.02.2024, протоколов опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, ФИО3 от 11.03.2024, от 27.03.2024, протоколов опроса свидетелей ФИО9, ФИО12, ФИО11, информацией Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ТИНРО»), ООО «Бионт-К», Приморского ТУ Росрыболовства, Союза Торгово-промышленной палаты Приморского края; диском с видеозаписью, просмотренной в судебном заседании и другими материалами дела.

Из материалов дела следует, что 27.02.2024 в 15 часов 30 минут в акватории бухты Триозёрье у скал Крейсер (Японского моря) пограничным нарядом обнаружен катер (далее по тексту – МПС), бортовой номер №, белого цвета с синей полосой по корпусу, находящийся под управлением ФИО3 На борту МПС также находились ФИО13, ФИО4 и ФИО5 По близости с указанным МПС находилось еще одно МПС Ямаха фиш 22, бортовой номер №, в котором находились ФИО6, ФИО7 и еще двое граждан, личности которых установить не удалось. Спустя некоторое время два МПС с бухты Триозёрье направились в бухту Спокойная. По прибытию в бухту Спокойная в 17 часов 10 минут МПС Ямаха фиш 22, бортовой номер № остановилось примерно в 35 метров от берега. ФИО6 совместно с ФИО7 осуществили подъем из воды сетчатых мешков. МПС бортовой номер № под управлением ФИО3 прошло рядом, а затем направилось в сторону мыса Лисученко. На борту отчетливо было видно нахождение красных мешков. По завершению извлечения мешков из воды, МПС Ямаха фиш 22, бортовой номер № также направилось в сторону мыса Лисученко, где уже находилось МПС бортовой номер № под управлением ФИО3 МПС Ямаха фиш 22, бортовой номер № легло в дрейф, а второе МПС осуществляло движение рядом с ним. Спустя несколько минут МПС сошлись и оставались вместе некоторое время. В это время с МПС бортовой номер № в МПС с бортовым номером № ФИО3 и ФИО13 перегрузили мешки красного цвета. В 17 часов 40 минут МПС разошлись. МПС Ямаха фиш 22, бортовой номер № направилось в сторону мыса ФИО15, МПС бортовой номер № направилось в сторону бухты Спокойная. Прибыв в бухту Спокойная, примерно в 18 часов 14 минут в место с географическими координатами 4204212511 северной широты, 1330111 1211 восточной долготы ФИО3 совместно с ФИО13 поместили в алюминиевый бидон полиэтиленовый пакет с мускулом-замыкателем гребешка приморского, привязали к нему веревку, а затем опустили бидон в воду рядом с буем, который послужил ориентиром. К веревке также был привязан пакет, в котором находилось 2 секции конечностей краба камчатского и мясо краба камчатского. По завершению процесса ФИО3 с товарищами прибыли на берег бухты Спокойная, где после извлечения МПС бортовой номер № из воды, все четверо граждан задержаны сотрудниками отделения в н.п. Козьмино.

В ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий сотрудниками отделения в н.п. Козьмино был поднят из воды вышеуказанный бидон. В результате его осмотра с участием специалиста-ихтиолога ФИО8 установлено, что в бидоне находилось 978 мускул-замыкателей от 978 особей гребешка приморского. В пакете, который был привязан веревкой к бидону, находилось 2 секций конечностей от одной особи краба камчатского и 800 г мяса краба камчатского в вареном состоянии. При проведении досмотра транспортного средства в МПС с бортовым номером АА 0256 rus 25 обнаружено: баллоны, наполненные воздухом (для погружения) 4 штуки; костюм водолазный 1 штука; шлем водолазный 2 штуки; перчатки водолазные 2 пары; пояс водолазный с грузами 2 штуки; спинка водолазная 2 штуки; питомза 10 штук; акваматика 2 комплекта; ласты 3 пары; маска водолазная 3 штуки. В дальнейшем водные биологические ресурсы, явившиеся предметом административного правонарушения, и водолазное снаряжение были изъяты у ФИО3 протоколом изъятия вещей и документов от 27.02.2024.

Специалистом-ихтиологом ФИО8 28.02.2024 дано заключение, из которого следует, что 978 мускул-замыкателей принадлежат 978 особям гребешка приморского, 2 секции конечностей принадлежат одной особи краба камчатского. Мясо краба весом 800 г принадлежит крабу камчатскому подвергнутого термической обработке.

Из протокола опроса свидетеля ФИО12 следует, что 27.02.2024 в 14 часов 30 минут он совместно с ФИО11, ФИО9, ФИО10 находился в пограничном наряде «Дозор ВБР». Являясь старшим наряда, он дал указание ФИО11 и ФИО10 выдвинуться на преобладающую высоту мыса зеленый с целью наблюдения за акваторией с задачей обнаружения нарушителей законодательства Российской Федерации и по возможности фиксации противоправной деятельности. Примерно в 15 часов 30 минут от ФИО11 поступило сообщение об обнаружении в районе острова «Скала Крейсер» бухты Триозёрье 2 моторных лодок белого цвета. МПС имели отличия в виде синих полос по бортам. Данные МПС подходили к оранжевым буям и люди осуществляли подъем буёв на борт МПС. Вместе с буями на борт поднимались мешки, в которых предположительно находились морские биоресурсы. ФИО12 доложили, что после окончания своей деятельности вышеуказанные МПС направились в сторону мыса Зелёныё, Японское море. Он поднял в воздух квадрокоптер Djimavic 3. Спустя некоторое время были обнаружены МПС белого цвета с синими полосами по бортам. Позже было установлено, что одним катером управлял ФИО6 (Ямаха фиш 22, бортовой номер №), вторым катером управлял ФИО3 (с отличительной надписью на борту Solomon бортовой номер №), о которых сообщил ФИО11 МПС под управлением ФИО6 остановилось в районе мыса Зелёный, примерно на расстоянии около 100 метров от уреза воды вглубь моря. Граждане, находившиеся на борту данного МПС, осуществили подъем из воды мешков желтого и зеленого цвета, в которых находились предположительно водные биологические ресурсы. МПС под управлением ФИО3 направилось в район мыса Лисученко. После окончания погрузки на борт вышеуказанных мешков, МПС под управлением ФИО6 направилось в сторону мыса Лисученко, где сошлось со вторым МПС. Спустя примерно 20 минут вышеуказанные МПС разошлись по разным направлениям. МПС под управлением ФИО6 направилось в сторону б. ФИО15, а МПС под управлением ФИО3 в акваторию бухты Спокойная, под мыс Зелёный, где люди, находившиеся на борту, начали замывать МПС. Далее ФИО3 и ФИО13 поместили в серый бидон пакет с мускулом-замыкателем гребешка приморского и, привязав к нему веревку, опустили бидон на дно у буя, который плавал на поверхности воды, он послужил ориентиром. На другой конец веревки ФИО3 и ФИО13 привязали пакет с конечностями и мясом краба камчатского. После чего граждане продолжили замывать катер. Около 19 часов катер подошел к берегу б. Спокойная база «Родео». С борта катера на берег сошли, как установлено позже ФИО3 и ФИО13 и направились в сторону автомобиля с прицепленным к нему прицепом. ФИО3 сел за руль автомобиля и загнал телегу в воду. С катера спрыгнули ФИО5 и ФИО4 Катер руками был загнан на телегу и полнят из воды. ФИО12 дал указание пограничному наряду о задержании транспортного средства и граждан для выяснения обстоятельств. Спустя некоторое время, примерно в 22 часа 35 минут, в акватории б. Спокойная в близи мыса Зелёный в месте, где ФИО3 и другими гражданами был затоплен бидон, ФИО12 с применением резиновой лодки со дна поднял алюминиевую флягу, погрузил на борт и доставил на берег б. Спокойная на место задержания вышеуказанных граждан. При вскрытии данной фляги совместно с сотрудниками ОРКМ Службы в г. Находке внутри были обнаружены водные биоресурсы, а именно: мускул-замыкатель особей предположительно гребешка приморского при пересчете количество составило 978 штук, 2 секции конечностей краба камчатского и прозрачный полиэтиленовый пакет с мясом краба весом 800 г.

Из протокола опроса ФИО3, следует, что 27.02.2024 ФИО3 вышел в море на МПС, принадлежащем его жене, с целью проверки водолазного снаряжения совместно с ФИО13, ФИО5, ФИО4 Находясь с левой стороны мыса Зелёный, ФИО3 осуществил погружение в воду, где на глубине примерно 10 метров обнаружил металлический бидон и решил присвоить его себе. Вынырнув, ФИО3 передал бидон ФИО13, который принял бидон и помести его на палубу катера. Далее ФИО3 забрался в МПС, и они вместе с ФИО13 открыли бидон. При открытии бидона ФИО3 обнаружил внутри полиэтиленовый пакет с мускул-замыкателем гребешка приморского, 2 полудоли краба и пакет с мясом краба. Бидон решили оставить себе. Вину в транспортировке водных биоресурсов без документов, подтверждающих их законное происхождение, признал. В содеянном раскаялся.

Согласно протоколу опроса ФИО13 27.02.2024 ему позвонил знакомый по имени Михаил, предложит сходить отдохнуть с ним в море. На берег бухты Спокойная на территорию базы «Родео» они приехали вчетвером: он, ФИО3, ФИО5, ФИО4 На берегу находился катер, который они спустили в воду и направились в море. В море они чуть не врезались в бидон, который он поднял на борт МПС, открыл его и обнаружил, что внутри находится пакет с очищенным гребешком и мясом краба. Они подошли к берегу, и он опустил бидон с привязанной к нему веревкой на дно. Погружения в воду осуществлял ФИО3 с целью дайвинга. В мешках красного цвета было водолазное снаряжение и питомзы. Далее они направились в крайне левую часть бухты Спокойная, где затопили найденный ими бидон, замыли катер и подошли к берегу бухты Спокойная. Там на палубу выгрузили водолазное снаряжение и питомзы, красные мешки убрали в рундук. В МПС под управлением ФИО6 на борту находились мешки желтого цвета с гребешком в ракушке.

Согласно показаниям ФИО4 от 27.03.2024, ФИО4 совместно с ФИО3, ФИО13, ФИО5 с берега бухты Спокойная на МПС, принадлежащем ФИО3, вышли в море и направились в левую сторону от мыса Зеленый. Михаил хотел обучиться дайвингу и совершил погружение в море. ФИО14 нырнул под воду, а вынырнул уже с бидоном, который передал ФИО13, а тот поднял бидон на борт МПС, открыв его, они увидели, что в нем находится мускул-замыкатель гребешка приморского и мясо краба. На обратном пути ФИО13 и ФИО3 положили назад мускул-замыкатель и бидон и опустили его на дно. В красных мешках на их МПС было снаряжение, которое они потом перегрузили в автомашину.

Согласно показаниям ФИО5 от 27.03.2024, 27.02.2024 ему позвонил знакомый Михаил, предложил сходить в море проверить водолазное снаряжение. Они приехали вчетвером: ФИО5, ФИО3, ФИО13, ФИО4 на территорию базы отдыха «Родео», которая расположена в бухте Спокойная. На берегу находится катер, который они спустили в воду и направились в бухту, расположенную слева от мыса Зелёного, где ФИО3 совершил погружение. Вынырнул ФИО3 уже с бидоном. ФИО13 поднял бидон на борт МПС. С катером ФИО6 они встречались в море. В красных мешках на борту их катера находилось водолазное снаряжение, которое они позже передали ФИО6 После чего, ФИО6 уехал в неизвестном для него направлении. По пути домой он находился в каюте и ничего не видел.

Обстоятельства совершения правонарушения также подтверждаются представленной в материалы дела и просмотренной видеозаписью, на которой отражено изъятие и пересчет водных биологических ресурсов, катера и иных предметов.

Из сообщений ПТУ ФАР от 23.03.2024, от 26.03.2024 следует, что рыболовные участки для добычи гребешка приморского в рамках любительского рыболовства в районе от острова «Скалы Крейсер» б. Триозёрье – б. Спокойная – б. ФИО15 Японского моря отсутствуют. Разрешение или путевка на добычу (вылов) гребешка приморского и краба камчатского ФИО13 в 2024 году не выдавались.

Достоверность и допустимость, имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом относительно события административного правонарушения, не имеется.

Учитывая, что рыболовство носит разрешительный характер, отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.

Добыча водных биологических ресурсов является частью комплексного процесса, которую необходимо осуществлять в соответствии с правилами и требованиями, регламентирующими рыболовство. Подводная добыча водных биологических ресурсов с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов при любительском рыболовстве запрещена.

Исходя из положений законодательства о рыболовстве, необходимыми условиями законного осуществления рыболовства являются получение соответствующих разрешительных документов (в тех случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, требований Правил рыболовства влечёт административную ответственность.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО13, осуществившего рыболовство в части приемки и выгрузки (путем погружения в воду бидона, с находящимися в нем водными биоресурсами) водных биологических ресурсов – 978 мускул-замыкателей гребешка приморского, 2 секций конечностей краба камчатского, мяса краба весом 800 граммов, без документов, подтверждающих их законное происхождение, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и доказанности его вины, в совершении указанного правонарушения.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание, что за указанное административное правонарушение санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно информации Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ТИНРО») следует, что по имеющимся данным ресурсных исследований в подзоне Приморье средний вес одной особи гребешка приморского составил 247 г. Для изготовления 800 г мяса краба могло понадобиться 4,651 кг камчатского краба сырца. Средний вес одной особи краба камчатского в живом виде составил 1,560 кг.

Таким образом, общий вес гребешка приморского составил 978х0,247=241,5 кг. Общий вес краба камчатского составил: 4,651+1,560=6,2 кг.

Согласно информации ООО «Бионт-К» по состоянию на 27.02.2024 компания ООО «Бионт-К» реализует гребешок приморский по цене 750 рублей за один килограмм.

Из информации Союза «Торгово-промышленная палата Приморского края» следует, что по состоянию на 27.02.2024 средняя рыночная стоимость одного килограмма сырца краба камчатского составляет (без учета НДС) 900 рублей;

Однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения (978 мускул-замыкателей гребешка приморского, 2 секций конечностей краба камчатского, мяса краба камчатского весом 800 г) составляет 186 705 рублей:

241,5 кг (гребешок приморский) х 750 рублей = 181 125 рублей;

6,2 кг (сырца краба камчатского) х 900 рублей = 5580 рублей;

181 125 + 5580 = 186 705 рублей. В размере ? - 93 352,50 рублей.

При назначении наказания судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, - характер совершенного правонарушения, причиняющего вред состоянию и качеству окружающей среды, личность ФИО13, который в ходе производства по делу свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, его имущественное положение. Также учитывается отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО13 обстоятельств.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении ФИО13 административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Назначение такого наказания, с учетом конкретных обстоятельств дела, по мнению суда, будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения исходя из характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

В силу ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Между тем, в материалах дела сведения об ущербе, причиненном государству от незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, отсутствуют.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возврату законному владельцу.

В ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении у ФИО13 вещи и документы не изымались.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО13,ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, 93 352,50 (девяноста трех тысяч трехсот пятидесяти двух рублей пятидесяти копеек) рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в городе Находке, л/с <***>); Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России; БИК: 010507002; корсчет 40102810545370000012; расчетный счет: № <***>; ОКТМО 05714000; ИНН <***>; КПП 250802003; КДБ 18911601081019000140; УИН: 18907247860240001078; назначение платежа: административный штраф, дело об АПН 2459д/107-24.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Фёдорова