Решение № 2-3629/2024 2-3629/2024~М-2892/2024 М-2892/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-3629/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Суханбирдиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения.

Требования мотивированы тем, что он более 12 лет 6 месяцев занимался трудовой деятельностью, связанной с вредными и опасными условиями труда. При достижении возраста 55 лет в 2018 году обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии, пенсия была назначена и выплачивалась ему по апрель 2020 года.

В 2020 году по его заявлению был осуществлен перевод выплат пенсии из <адрес> в <адрес>. После перевода получил сообщение о прекращении пенсионных выплат.

С данным решением не согласен, просит суд признать решение о прекращении выплат незаконным и обязать выплачивать досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ОСФР ПО <адрес> при надлежащем извещении не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При определении права на досрочную пенсию по пп. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются Списки профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 272 (далее – Список от 24.04.1992 года).

В соответствии со Списком от 24.04.1992 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются осмотрщики вагонов, осмотрщики-ремонтники вагонов, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Магистральными дорогами именуется комплекс сооружений и технических средств общего пользования, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов и входящих в систему Министерства путей сообщения.

В тех случаях, когда Списком установлен класс станций магистральных дорог, зависящий от объема выполняемых работ, право на пенсию имеют только перечисленные в нем работники станций соответствующего класса (внеклассных, первого, второго класса). При этом работники станций иного класса (например, третьего, четвертого, пятого и т.д.) права на досрочную пенсию по основаниям пп. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не имеют.

Интенсивность движения поездов на определенных участках пути определяется по графикам движения поездов, ежегодно утверждаемым Министерством Путей Сообщения (МПС), а классность станций – приказом по предприятию.

Интенсивность движения поездов и классность станций определяются Указаниями начальника дороги.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании представленных документов, пенсионный орган пришел к выводу, что стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по пп. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составил 12 лет 10 месяцев 23 дня, страховой стаж – 28 лет 7 месяцев 03 дня. Истцу была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонным) было запрошено выплатное дело ФИО1 в связи с его постоянным проживанием по адресу <адрес>.

При постановке выплатного дела на учет была проведена правовая оценка документов, имеющихся в пенсионном деле, в результате которой установлено, что в соответствии с Указанием МПС № пр-у и М-4543 от ДД.ММ.ГГГГ руководством Приволжской ордена Ленина железной дороги утвержден Перечень участков Приволжской железной дороги, относящихся к участкам с особо интенсивным и интенсивным движением поездов и перечень станций внеклассных, первого и второго класса по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, действующий до ДД.ММ.ГГГГ, в котором станция ПБ Чапчачи не значится.

При назначении пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначении пенсии период работы в должности осмотрщика вагонов ПБ Чапчачи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возможно, так как должность осмотрщик вагонов дает право на досрочное назначение пенсии, но только при условии работы на пунктах (технического и коммерческого) обслуживания вагонов и при подтверждении интенсивности движения поездов на данном участке дороги и классности станции, на которой работает осмотрщик вагонов. В пенсионном деле истца отсутствуют документы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, расшифровать сокращение «ПБ» не представляется возможным.

В результате проверки установлено, что ФИО1 был переведен на должности осмотрщика вагонов ПБ Чапчачи с ДД.ММ.ГГГГ и продолжал работать в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, условия труда ФИО1 были одинаковыми, однако при назначении пенсии часть периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была включена в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а часть периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включена в подсчет специального стажа при назначении пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж послужило наличие на ИЛС сведений, предоставленных работодателем, с указанием кода особых условий труда, без проведения дополнительной проверки по данному периоду.

УПФР в <адрес> (межрайонное) направило запросы работодателю с требованием уточнить сведения о периодах работы, а именно установить подлежит ли данный период включению в льготный стаж до и после 1998 года. По информации, предоставленной работодателем, первичные документы не подтверждают право заявителя на включение в льготный стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, из подсчета стажа для назначения досрочной пенсии был исключен весь период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика вагонов ПБ Чапчачи.

При исключении из подсчета специального стажа ФИО1 периода работы в должности осмотрщика вагонов ПБ Чапчачи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии у истца отсутствует, так как специального стажа недостаточно (менее 12 лет 6 месяцев).

Также пенсионный орган пришел к выводу, что не подлежит зачету в специальный стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником помощника составителя поездов, так как согласно Разъяснениям Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (п. 8 абз. 3), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда не включается.

Кроме того, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не подлежат включению в подсчет специального стажа периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и отстранения от работы.

При анализе пенсионного дела ФИО1 выяснилось, что не подлежит включению в подсчет специального стажа для назначения досрочной пенсии по пп. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отстранение от работы (бытовая травма).

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, предоставленных в подтверждение права на указанную пенсию, (и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства и документы.

При выявление вышеуказанных обстоятельств, пенсионный орган пришел к выводу о прекращении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ (утрата пенсионером права на досрочную страховую пенсию).

Поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств незаконности принятого решения, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: