Постановление № 5-129/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-129/2017

Дело № 5-129/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Куликовский О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшегося

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес> в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из <адрес> авиарейсом № <данные изъяты> в багаже ФИО3 обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товар, подлежащий декларированию, сим карты с логотипом операторов сотовой связи «<данные изъяты>» - 150 шт., «<данные изъяты>» - 335 шт.

ФИО3, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес> в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из <адрес> авиарейсом № <данные изъяты> в багаже ФИО3 обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товар, подлежащий декларированию, сим карты с логотипом операторов сотовой связи «<данные изъяты>» - 150 шт., «<данные изъяты>» - 335 шт.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №);

- актом таможенного досмотра №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре двух мест багажа в виде черной спортивной сумки общим весом <данные изъяты> кг. и рюкзака черного цвета, в котором обнаружен товар: сим карты с логотипами операторов сотовой связи <данные изъяты>» - 150 шт., «<данные изъяты>» - 335 шт.

№);

- письменными пояснениями ФИО3, согласно которым обнаруженный у него при досмотре багажа товар, он перемещал из <адрес> в РФ для раздачи третьим лицам (л.д.№);

- объяснениями ФИО3, отобранными главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №1 т/п Аэропорт <данные изъяты> ФИО1, согласно которым обнаруженный у него при досмотре багажа товар, он перемещал из <адрес> в РФ для раздачи третьим лицам (л.д.№

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которому сим карты перемещались ФИО4 из <адрес> в РФ для раздачи третьим лицам. (л.д№);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 20 минут в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес> в ходе таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из <адрес> из авиарейсом № <данные изъяты>, была выявлена вероятность нарушения таможенного законодательства ФИО3 связанная с ввозом товара, не предназначенного для личного пользования, через таможенную границу Евразийского экономического союза без заполнения таможенной декларации (л.д. №);

- протоколом опроса свидетеля ФИО2, подтвердившей факт ввоза ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сим карт (л.д. №);

- <данные изъяты>

- заключением эксперта № <данные изъяты> от дата, согласно которому общая рыночная стоимость предмета административного правонарушения составляет <данные изъяты> рублей (л.д. №);

- протоколом об административном правонарушении от дата (т. №);

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1. ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, перемещение через таможенную границу Таможенного союза должно производиться в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза, без учета особенностей, установленных главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии с которым (ст. 179 ТК ТС) таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Таможенный орган, исходя из пояснений ФИО3 и характера ввозимого товара, определил, что указанный товар не относится к товарам для личного пользования.

Согласно п. 6 Приложения 1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», товар, обнаруженный при досмотре ручной клади ФИО3, а именно: сим карты, в числе прочих к товарам для личного пользования не относится.

К товарам, не отнесённым к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Таким образом, ФИО3, перемещая через таможенную границу товар, не предназначенный для личного пользования, указанный в протоколе по делу об административном правонарушении, обязан был задекларировать его в установленной форме, чего в нарушение вышеизложенных норм закона не сделал.

При таких обстоятельствах, таможенными органами действия ФИО3 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и суд с данной квалификацией соглашается.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО3, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО3 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – сим карты с логотипом операторов сотовой связи «<данные изъяты>» - 150 шт., «<данные изъяты>» - 335 шт. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 марта 2014года №180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения» не относится к товарам легкой промышленности, подлежащим уничтожению.

Таким образом, конфискованный у ФИО3 товар подлежит обращению в собственность государства с соблюдением требований Постановления Правительства РФ от 29 мая 2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – сим карты с логотипом операторов сотовой связи «<данные изъяты>» - 150 шт., «<данные изъяты>» - 335 шт.

Сим карты с логотипом операторов сотовой связи «<данные изъяты>» - 150 шт., «<данные изъяты>» - 335 шт., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств <адрес> таможни (акт приёма-передачи № от дата года) обратить в собственность государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья О.В. Куликовский