Постановление № 5-129/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 5-129/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2017года с.Ташла

Судья Ташлинского районного суд Оренбургской области в составе Поротько Е.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

с участием: лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Ташлинскому району ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего гражданства, владеющего русским языком, фактически проживающего без регистрации по <адрес>

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от <дата> ФИО1 являясь лицом без гражданства, в период с 18.09.2012 г. до 13.05.2017 г. проживал и был зарегистрирован по месту жительства по <адрес> по виду на жительство лица без гражданства ..., выданному 13.05.2012 года до 13.05.2017 г. УФМС России по Оренбургской области. По истечению срока регистрации и действия вида на жительство, а именно до 13.05.2017 г., не имя законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, умышленно в нарушение требований п. 3 ст. 8 и п. 2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. уклонился от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания до 13.05.2017 г., тем самым нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не успел продлить вид на жительство. На территории Российской Федерации у него проживают четверо детей - граждане Российской Федерации. Он проживает у дочери в <адрес>. Просил наказание в виде выдворения не назначать.

Представитель ОВМ ОМВД России по Оренбургской области в Ташлинском районе ФИО2 просил назначить административное наказание в соответствии с санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с применения административного наказания в виде штрафа без выдворения из РФ.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» N115-ФЗ от 25 июля 2002 года, иностранные граждане вправе проживать на территории РФ постоянно или временно, при этом согласно ст. 2 названного закона под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы.

Согласно ч. 1 ст. 20, ст. 7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» N109-ФЗ от 18 июля 2006 года временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны вставать на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно ч.ч. 1, 2, 5 ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. По истечении указанного срока временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации, за исключением случаев продления срока временного пребывания в связи с обращением для оформления документов на право временного либо постоянного проживания в РФ, либо при продлении срока действия выданного иностранному гражданину патента.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина правонарушителя в совершении административного правонарушения в нарушении правил пребывания на территории Российской Федерации правил миграционного учета, которая выражается в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтверждается материалами административного дела:

- заключением по проверке заявления гражданина ФИО1 по факту установления личности и справкой о подтверждении личности ФИО1 от 04.12.2017 г.,

- копией военного билета;

- копией вида на жительство лица без гражданства, срок действия с 13.05.2012 года по 13.05.2017 г., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ,

- копией решения Ташлинского районного суда Оренбургской области от 09 марта 2006 года которым установлен факт постоянного проживания ФИО1, <дата> года рождения на территории Российской Федерации с сентября 1996 года в <адрес>;

- копией ф.1 на О.М., гражданку Российской Федерации, из которой следует, что её отцом является ФИО1.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании О.А. показал, что ФИО1 доводится его родным отцом. Отец с 1996г. постоянно проживет на в <адрес>. Является лицом без гражданства. Все его близкие родственники проживают в <адрес>.

При назначении административного наказания суд учитывает личность виновного, который имеет детей - граждан Российской Федерации, т.е. на территории РФ имеет устойчивые социальные связи, к уголовной ответственности не привлекался, желает узаконить свое положение на территории РФ, при таких обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа, оснований для назначения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ

Наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей ФИО1 следует уплатить в срок, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить на расчетный счет: ...

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.Г. Поротько