Определение № 5-96/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 5-96/2017

Определение

20 февраля 2017года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении З.В.Н.,

установил:

в Энгельсский районный суд Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), составленный в отношении З.В.Н. по факту мелкого хищения имевшего место в магазине «Гроздь» ООО «Центр реструктуризации» по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу частей 1-3 ст. 28.7 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей <данные изъяты> 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.Как следует из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть после проведения процессуальных действий и составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а потому прихожу к выводу, что на момент представления настоящего материала в суд административное расследование в нарушение требований ст. 28.7 КоАП РФ не проводилось.

Кроме того, согласно ст. 28.2 Кодекса в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, судом установлено, что представленный суду протокол об административном правонарушении в отношении З.В.Н. не содержит описания события административного правонарушения, - указания на предмет хищения, его наименование, количество, стоимость (закупочную) каждого предмета хищения, а также, что З.В.Н. совершено именно мелкое хищение, а не проход через кассовый терминал без оплаты товара.

Также, КоАП РФ не предусматривает покушение на административное правонарушения, а из представленных суду материалов усматривается, что З.В.Н. был задержан в помещении магазина «Гроздь» (на выходе из него), то есть не имел возможности распорядиться похищенным, тогда как согласно ст. 7.27 КоАП РФ мелкое хищение образует состав административного правонарушения с момента тайного изъятия чужого имущества и возможности им распорядиться. ПосколькуЗ.В.Н.. был задержан при попытке вынести похищенное за пределы магазина и фактического изъятия еще не произошло, то данное обстоятельство является самостоятельным основаниям для возвращения протокола об административном правонарушении для возможного принятия решения в порядке ст. 28.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении З.В.Н., поданный в Энгельсский районный суд Саратовской области и приложенные к нему документы, подлежат возврату должностному лицу в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении З.В.Н. возвратить в МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области для устранения указанных недостатков в трехдневный срок с момента получения копии настоящего определения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>