Постановление № 5-67/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-67/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 21 мая 2019г.

<адрес>

Судья Калачёвского районного суда <адрес> Попова Г.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Т.Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Т.Л.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Армения, неработающей, не имеющей временной регистрации на территории России, проживающей по адресу: <адрес>, пер. Безымянный, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Т.Л.С., является гражданкой Республики Армении, ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, с целью устройства на работу, по истечению срока действия временного пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ.

В судебном заседании Т.Л.С. факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и свою вину признала полностью, раскаялась в содеянном. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она въехал на территорию РФ с целью работы. Встала на миграционный учет в <адрес>. После истечения срока действия временной регистрации, с ДД.ММ.ГГГГ не выехала за пределы Российской Федерации, поскольку были временные материальные затруднения. Пояснила, что выехала из <адрес> в <адрес> в посольство Республики Армения для восстановления утраченных документов. На иждивении имеет троих несовершеннолетних детей. Двое из которых родились на территории Российской Федерации - Т.Л.В. и Т.А.В. Близких родственников на территории Российской Федерации она не имеет, новая виза ей не выдавалась и сроки пребывания не продлевались, с заявлением для получения временного разрешения на проживание, приёма в гражданство РФ она не обращалась. Наряду с указанным пояснила, что её старший сын заканчивает общеобразовательную школу, в этой связи она просит не выдворять её за пределы Российской Федерации.

Выслушав Т.Л.С., проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Рождение детей у иностранных граждан на территории Российской Федерации и выдача соответствующего свидетельства о рождении, не свидетельствует о том, что данные дети является гражданами Российской Федерации и не является обстоятельством позволяющим прийти к выводу о наличии у Т.Л.С. стойких родственных связей в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов на стационарном посту ДПС «Калачевский» в <адрес>, было установлено, что гражданка Республики Армении Т.Л.С., въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет, однако по истечении срока действия временного пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ.

Кроме пояснений Т.Л.С. данных в судебном заседании, её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом АЕ-34 № об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Т.Л.С.;

-рапортом сотрудника ИДПС 1 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> и протоколом административного доставления;

-объяснениями Т.Л.С. по обстоятельствам совершения правонарушения;

-патентом, подтверждающим гражданство Т.Л.С.;

-миграционной картой с отметкой о въезде Т.Л.С. на территорию России;

- протоколом об административном задержании Т.Л.С.;

- свидетельство о рождении Т.Л.В., 08.10.2002г. рождения, Т.А.В., 07.11.2005г. рождения, Т.А.В., 05.04.2016г. рождения.

Указанные выше письменные доказательства, составлены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований законодательства, в связи с чем, в силу ст. 26.11 КоАП РФ, признаются допустимыми доказательствами по делу.

Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает.

Выслушав показания лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина Т.Л.С. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В силу ст. 34 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данная норма корреспондирует с положениями ст. 2.6 КоАП РФ, согласно которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, подтверждающие факт нарушения Т.Л.С. миграционного законодательства, судья приходит к выводу о том, что ее действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Т.Л.С., судья признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей несовершеннолетних и малолетнего детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Т.Л.С., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совокупность перечисленных выше обстоятельств позволяет сделать вывод о необходимости применения к Т.Л.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании положений ст. 3.10 КоАП РФ - в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих ответственность обстоятельств (признание вины, раскаяние в содеянном) и отсутствие отягчающих, в связи с чем, считает возможным назначить Т.Л.С. наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В связи с изложенным, а также поскольку мать и ребёнок неразрывно связаны, Т.Л.С. подлежит административному выдворению вместе со своими несовершеннолетними детьми – Т.Л.В., 08.10.2002г. рождения, Т.А.В., 07.11.2005г. рождения, ФИО6 Артёмом ФИО4, 05.04.2016г. рождения.

Приведённый подход соответствует положениям ст. 9 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что на государство-участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Т.Л.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданка Республики Армении, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вместе с Т.Л.С. подлежат выдворению за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации её несовершеннолетние дети Т.Л.В., 08.10.2002г. рождения, Т.А.В., 07.11.2005г. рождения, ФИО6 ФИО7 ФИО4, 05.04.2016г. рождения.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по <адрес> (отдел МВД России по <адрес>); ИНН <***>, КПП 345501001, р/с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041806001 КБК 18№ (штраф), ОКТМО 18616000.

Разъяснить Т.Л.С., что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд <адрес>.

Судья Г.И. Попова