Решение № 2А-5876/2017 2А-5876/2017~М-5398/2017 М-5398/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-5876/2017

№ 2а-5876-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.10.2017 года Г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Серегиной Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

В административном исковом заявлении указано, что постановлениями судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области 15.08.2017 г. окончены исполнительные производства №-ИП, №-ИП. В нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления об окончании исполнительных производств и исполнительные листы серии ВС №, серии ФС № в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем направлены не были. Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области, выразившиеся в не направлении взыскателю ФИО1 копий постановлений от 15.08.2017 года об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП и исполнительных листов серии ВС №, серии ФС №; обязать судебного пристава - исполнителя Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области направить взыскателю ФИО1 копии постановлений об окончании исполнительных производств и исполнительные листы.

В судебном заседании стороны и их представители не участвовали, о времени и месте его проведения извещались.

Изучив материалы дела, судья считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области 15.08.2017 г. окончены исполнительные производства №-ИП, №-ИП на основании п. 3 ч. 1 ст. 47, п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 3 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при наличии указанных обстоятельств судебный пристав исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

При этом, бремя доказывания направления оспариваемого постановления в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления об окончании исполнительных производств и исполнительные листы серии ВС №, серии ФС № в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем направлены не были.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В данном случае обязанность должностным лицом исполнена не была, что является нарушением указанных норм Закона, отсутствуют доказательства, с достоверностью позволяющие установить факт своевременного направления каким-либо способом необходимых документов истцу.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации) установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь главой 22, ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю ТГО СП УФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействия – удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области, выразившиеся в не направлении взыскателю ФИО1 копий постановлений от 15.08.2017 года об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП и исполнительных листов серии ВС №, серии ФС №.

Обязать судебного пристава - исполнителя Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области незамедлительно направить взыскателю ФИО1 копии постановлений от 15.08.2017 года об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП и исполнительные листы серии ВС №, серии ФС №.

Судья разъясняет о необходимости сообщения об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по данному административному делу, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Судья Семеняченко А.В.