Решение № 2-1352/2017 2-1352/2017~М-1234/2017 М-1234/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-1352/2017

Дело № 2-1352/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при секретаре Васюковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней "М.В.О.", к Управлению социальной защиты населения и труда администрации Переславского муниципального района Ярославской области, департаменту труда и социальной поддержки населения об установлении факта проживания, обязании выплатить региональный семейный капитал,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного разбирательства, просит установить факт преимущественного проживания ФИО1, "М.В.О." на территории Ярославской области, в течение полутора лет со дня рождения ребенка "Ж.И.Д.", то есть с <дата скрыта>. по настоящее время, обязать ответчика назначить региональный семейный капитал на дочь "Ж.Д.".

Мотивировала тем, что ФИО1 обратилась с заявлением о выплате регионального семейного капитала в связи с рождением третьего ребенка. Ей было отказано в связи с тем, что у ФИО1 и ее дочери "М.В.О." имеется регистрация по месту жительства на территории Ярославской области только с 30.08.2017г. В спорный период заявители проживали на территории <адрес скрыт>.

В судебном заседании истица ФИО1, "М.В.О." требования поддержали, пояснили обстоятельства, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Управления социальной защиты населения и труда администрации Переславского муниципального района Ярославской области не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной поддержки населения в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что проживают семьей с ФИО1 и "М.В.О.". В спорный период постоянно проживали по адресу: <адрес скрыт>

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 26.09.2017г. обратилась с заявлением о назначении единовременной выплаты семьям, имеющим детей. Управлением социальной защиты населения труда администрации Переславского муниципального района Ярославской области вынесено решение об отказе ФИО1 в предоставлении единовременной выплаты при рождении детей №31 от 04 октября 2017г., в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание всей семьи на территории Ярославской области в течение полутора лет со дня рождения ребенка, а именно, ФИО1 и "М.В.О." в период с 11.01.2016г. по 19.12.2016г.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.2. ст. 77.1 гл.15 Закона Ярославской области от 19.12.2008г. №65-з «Социальный кодекс Ярославской области» региональный семейный капитал назначается на каждого третьего и последующего рожденного ребенка при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Ярославской области в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

Право на получение регионального семейного капитала имеют, в том числе, женщины, родившие (усыновившие) третьего и последующего ребенка (без учета случаев рождения мертвого ребенка).

Выплата регионального семейного капитала осуществляется по заявлению получателя, у которого возникло и не утрачено право на его получение, в размере, установленном на дату подачи заявления.

Заявление о выплате регионального семейного капитала подается в течение одного года со дня окончания срока, установленного частью 2 настоящей статьи.

Законом установлен закрытый перечень утраты права на получения регионального семейного капитала:

1) получение регионального семейного капитала другим получателем;

2) смерть получателя, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим;

3) выезд получателя либо ребенка, на которого назначается региональный семейный капитал, на постоянное место жительства за пределы Ярославской области;

4) отсутствие у получателя либо ребенка, на которого назначается региональный семейный капитал, гражданства Российской Федерации;

5) истечение установленного частью 6 настоящей статьи срока для обращения с заявлением о выплате регионального семейного капитала (ч.7 ст.77.1 гл.15 Закона Ярославской области от 19.12.2008г. №65-з «Социальный кодекс Ярославской области»).

Оснований утраты права на получение регионального семейного капитала получателем ФИО1 судом не установлено.

Ссылки представителя ответчика на то, что отсутствует подтверждение постоянного преимущественного проживания всей семьи истицы на территории Ярославской области, необоснованны, опровергаются материалами дела.

Из материалов дела следует, что "Ж.Д.Д." родилась <дата скрыта>, таким образом, за получением семейного капитала мать "Ж.Д." должна была обратиться в срок до 11 января 2018г., подтвердив факт постоянного или преимущественного проживания всех членов семьи на территории <адрес скрыт> в период с 11.01.2016г. по 11.07.2016г.

Согласно свидетельства о заключении брака, ФИО1 состоит в браке с ФИО2 со 02.03.2012года.

На момент рождения "Ж.Д.Д." у истицы уже были дети: "М.В.О.", <дата скрыта> рождения, "Ж.Д.Д.", <дата скрыта> года рождения.

Согласно справки администрации Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района по адресу: <адрес скрыт>, по месту жительства зарегистрированы: ФИО2 с 31.07.2015г., "Ж.С.Д.", 2012г.р., с 31.07.2015г., "Ж.Д.Д.", 2016г.р., с 28.01.2016г., ФИО1, временная регистрация с 01.12.2015г. по 30.08.2017г., постоянная регистрация с 30.08.2017г., "М.В.О.", 2002г.р., временная регистрация с 01.12.2015г. по 30.08.2017г., постоянная регистрация с 30.08.2017г. (л.д.19).

"Ж.Д.Д.", <дата скрыта>., родилась в <адрес скрыт>.

"Ж.Д." наблюдалась в детской поликлинике г. Переславль-Залесский с 15 января 2016г., что подтверждается справкой от 22.09.2017г. Дети ФИО1, "Ж.С." и "М.В.", наблюдались в детской поликлинике г. Переславль-Залесский с 28.07.2015г.

Согласно справки МОУ «Средняя школа №6» "М.В." обучалась в школе с 01.09.2015г. по 30.06.2017г. (л.д.20).

Таким образом, факт постоянного/преимущественного проживания "М.В.О."., ФИО1 на территории <адрес скрыт> в период с 11.01.2016г. по 19.12.2016г. подтверждается пояснениями заявителей, третьего лица, письменными материалами дела.

В спорный период "М.В.О." ФИО1 были временно зарегистрированы на территории <адрес скрыт>, посещали медицинские, образовательные учреждения, "Ж.Д." родилась в <адрес скрыт>.

Приведенные доказательства в их совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1, "М.В.О." постоянно проживали на территории <адрес скрыт> с рождения дочери "Ж.Д." в течение полутора лет. Доказательств обратного суду представлено не было.

При этом суд учитывает, что выплату пособия закон связывает с дополнительной поддержкой многодетных семей, к которым относится семья Жеребцовых, проживающая на территории <адрес скрыт>.

При данных обстоятельствах суд полагает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа ФИО1 в назначении регионального семейного капитала, так как на момент обращения ФИО1 имела право на назначение семейного капитала.

Исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт преимущественного проживания ФИО1, <дата скрыта>.р., "М.В.О.", <дата скрыта>.р., на территории <адрес скрыт> с 11 января 2016г. до 19 декабря 2016г.

Управлению социальной защиты населения и труда администрации Переславского муниципального района назначить ФИО1 выплату регионального семейного капитала на дочь "Ж.Д.Д.", <дата скрыта>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Бородина М.В.

В окончательной форме решение изготовлено 16 октября 2017г.