Решение № 2А-3018/2018 2А-3018/2018~М-2830/2018 М-2830/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-3018/2018




Дело 2а-3018/2018 №

Мотивированное
решение
изготовлено 30 октября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Федорца А.И.,

при секретаре судебного заседания Пащенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3018/2018 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агенство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Агенство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование изложенных требований в заявлении административного истца указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Должником по данному исполнительному производству является ФИО2, взыскателем ООО «Агенство Финансового Контроля». Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю не направлялось, об окончании исполнительного производства взыскатель узнал при просмотре информационной базы данных исполнительных производства. Исполнительный документ должен быть направлен на следующий день после окончания исполнительного производства, сроки направления исполнительного документа нарушены, также нарушены права взыскателя. Просит признать незаконным несоблюдение срока направления копии постановления об окончании исполнительного документа с оригиналом исполнительного документа № 2-827/2017 взыскателю и обязать устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца, административный ответчик судебный пристав Первоуральского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 предоставил в суд письменный отзыв, в соответствии с которым постановление об окончании исполнительного производства было направлено должнику почтой, дополнительно направлено по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Должником по данному исполнительному производству является ФИО2, взыскателем ООО «Агенство Финансового Контроля».

Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания правомерности бездействия должностных лиц возложено административного ответчика.

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве установлено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации его имущества судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам (за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам). Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Доказательств соблюдения данного срока административным ответчиком ФИО1 суду не предоставлено, порядок совершения данных действий, установленный законом ФИО1 нарушен.

Благодаря незаконным действиям ФИО1 взыскатель был лишен возможности получать актуальную информацию о ходе исполнительного производства, в частности, до настоящего времени не обладает информацией о том, что должник ФИО2 признана банкротом, лишен возможности получать информацию о ходе конкурсного производства, то есть права административного истца нарушены.

Не предоставлено суду и доказательств направления уполномоченному лицу оригинала исполнительного документа в установленные законом сроки, что также нарушает права административного истца, так как может отразится на включение требований в конкурсную массу.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Агенство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Первоуральского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО1, выразившееся в нарушении сроков направления копии постановления об окончании исполнительного документа с оригиналом исполнительного документа, установленных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав и интересов административного истца в течение 1 месяца со дня вступления данного решения в законную силу.

Разъяснить административным ответчикам необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Федорец А.И..



Суд:

Первоуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

ООО Агентство Финансового контроля" (подробнее)

Ответчики:

Первоуральский районный отдел УФССП (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области (подробнее)

Иные лица:

нет данных (подробнее)

Судьи дела:

Федорец А.И. (судья) (подробнее)