Постановление № 5-120/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 5-120/2024

66RS0008-01-2024-003439-58 дело № 5-120/2024 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил 27 декабря 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Иванова И.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев на основании ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

ранее не привлекавшего к административной ответственности по главе 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистана ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве помощника повара по адресу: «Своя компания» по пр. Вагоностроителей, 15/13 в городе Нижний Тагил, без разрешения на работу либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Указанный факт выявлен инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» 26 декабря 2023 года в 13:30 по адресу: «Своя компания» пр. Вагоностроителей, 15/13 в городе Нижний Тагил, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 вину признал, суду пояснил, что приехал на территории Российской Федерации 05 июля 2024 года с целью осуществления трудовой деятельности, получил патент, оплачивал его до 27 июля 2024 года, после чего проживает без разрешительного документа на работу.

Заслушав позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Судом установлено, что 26 декабря 2023 года в 13:30 часов инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве помощника повара в ресторане «Своя компания», расположенном по адресу: <...>, без разрешения на работу либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 6604 № 1798135 от 26 декабря 2024 года; протоколом объяснения; сведениями из АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, предоставлена возможность дать пояснения по существу изложенного нарушения, копию протокола он получил, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах.

Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит вину ФИО1 установленной, действия его квалифицирует по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доказательств уважительности причин осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента материалы дела не содержат, а ФИО1 суду не представлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства административного правонарушения, а именно то, что ФИО1 незаконно проживает на территории Российской Федерации без документов, разрешающих его пребывание на территории России Федерации, а также личность виновного, его семейное и имущественное положение, в том числе, отсутствие официального трудоустройства и близких родственников на территории Российской Федерации, а, следовательно, постоянного источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, его раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Также при назначении наказания суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, в том числе, отсутствие у него труднорасторгаемых социальных связей на территории России, отсутствие легального источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Также необходимо принять во внимание, отсутствие у ФИО1 какой-либо регистрации на территории России, в том числе, по месту проживания, получение им дохода без официального трудоустройства, что свидетельствует об игнорировании ФИО1 установленного в Российской Федерации правопорядка.

С учетом изложенного, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях соблюдения интересов общественной безопасности и общественного порядка, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При определении размера штрафа суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения ФИО1, который официальных источников дохода на территории Российской Федерации не имеет.

С учетом вышеизложенных данных о личности ФИО1, тех обстоятельств, что он каких-либо налоговых отчислений в бюджет Российской Федерации не производит, по месту регистрации не проживает и никогда не проживал, живет в арендуемом жилом помещении, о чем органы миграции не уведомлены, о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался, оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает.

Суд полагает, что обстоятельств, препятствующих применению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, нарушений прав иностранного гражданина, по делу не установлено.

В судебном заседании установлено, что все родственники ФИО1, являются гражданами Узбекистана.

Руководствуясь ст. 4.2, 4.3, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в банк или иную кредитную организацию (п. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административный штраф перечислить на расчетный счет УФК по Свердловской области (МУ МВД России «Нижнетагильское»), ИНН <***>, КПП 662301001, кор/счет 40102810645370000054, БИК 016577551, УФК по Свердловской области, КБК 18811630020016000140, УИН 18890466240417981356.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Иванова