Постановление № 5-332/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-332/2019

дело №5-332/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сургут ХМАО-Югра 23 мая 2019 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лепилин Владимир Викторович (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 оглы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.Азербайджан, не работающий, имеющего среднее образование, место пребывания: <...> после разъяснения привлекаемому к административной ответственности, прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положений ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут по адресу: <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства РФ, было установлено, что гражданин республики Азербайджан ФИО1 оглы, въехавший в РФ ДД.ММ.ГГГГ в период своего предыдущего пребывания находился с нарушением установленного режима пребывания и уклонялся от выезда, а именно имел разрешение на временное проживание в РФ № ДД.ММ.ГГГГ выданного УФМС по Тюменской области был зарегистрирован по месту временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ул.Республики 248-116, по истечении законного срока проживания за пределы РФ не выехал, и в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда за пределы РФ (факт пересечения границы подтверждается отметкой КПП «<данные изъяты>» АВИА на «Свидетельстве возвращение на Родину») Тем самым гражданин <данные изъяты> нарушил п.2 ст 5 ФЗ 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ «. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовного наказуемого деяния, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст 18.8. КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 вину признал и просит не выдворять его, так как его жена является гражданкой РФ, в содеянном раскаивается.

Выслушав лицо, которое привлекается к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из пункта 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»- Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, в том числе: протоколом 109/74ВМ от 23.05.2019 об административном правонарушении, объяснением ФИО1 оглы, копией паспорта гражданина р.Азербайджан, миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, данными на физлицо, ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданки РФ на имя ФИО1.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Судья полагает, что Гахраманов Н.А. оглыи, временно пребывающий на территории РФ, не имеющий документов, подтверждающих его право пребывания на территории Российской Федерации, допустил нарушение пункта2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, судья действия ФИО1 оглы. Квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При доказанности вины и наличия состава административного правонарушения в действиях ФИО1, судья полагает необходимым разрешить вопрос о назначении ему наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Следуя положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исходя из установленных данных, ФИО1 является гражданином республики Азербайджан (иностранного государства), вместе с тем он проживает с законной супругой ФИО1 кызы, которая является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в отношении ФИО1 оглы судья признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, учитывая личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера административной ответственности будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ и международным нормам о правах и свободах человека.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное и семейное положение ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: счет <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 оглы, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Сургутский районный суд в каб. №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд ХМАО – Югры через Сургутский районный суд ХМАО-Югры.

Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры: подпись. В.В. Лепилин

Копия постановления верна:

Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры В.В. Лепилин