Постановление № 5-1169/2023 5-3/2024 от 21 января 2024 г. по делу № 5-1169/2023

5-3/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.01.2024 года г. Щелково, МО,

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ в отношении должностного лица главного редактора сетевого издания «Daily Fax» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь главным редактором сетевого издания «Daily Fax», допустил распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, при следующих обстоятельствах

На сайте сетевого издания «Daily Fax» в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> размещен материал под заголовком «Настоящее время: Суд в России лишил бывшую сотрудницу Первого канала ФИО4 родительских прав» от ДД.ММ.ГГГГ 17:41:00, содержащий информацию об иностранном агенте Телеканале ФИО5, включенном в Единый государственный реестр иностранных агентов, без указания статуса иностранного агента, что является нарушением требований части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

ФИО1 в судебном заседании вину признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласен в полном объеме. В содеянном раскаивается.

В судебном заседании заместитель начальника отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций № 2 ФИО3 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга в отношении сетевого издания «Daily Fax» Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО установлено, что ДД.ММ.ГГГГ 17:41:00 в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> размещен материал под заголовком «ФИО8: Суд в России лишил бывшую сотрудницу Первого канала ФИО6 родительских прав» указанный материал содержал информацию об иностранном агенте Телеканале ФИО7, включенном в Единый государственный реестр иностранных агентов, без указания статуса иностранного агента, помянутый в опубликованном материале иностранный агент Телеканал ФИО12 решением Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ включен в Единый государственный реестр иностранных агентов, размещенный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: <данные изъяты> за номером №

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу части 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Согласно абзацу 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

Согласно выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации сетевое издание «Daily Fax» 26.12.2022 года внесено в реестр за номером: №

Согласно раздела 4 Устава редакции сетевого издания «Daily Fax» Главный редактор – лицо возглавляющее Редакцию и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска продукции СМИ. Распространение продукции СМИ допускается только после того, как главный редактор дает разрешение на выход ее в свет.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга в отношении сетевого издания «Daily Fax» Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО установлено, что ДД.ММ.ГГГГ 17:41:00 в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> размещен материал под заголовком ФИО9: Суд в России лишил бывшую сотрудницу Первого канала ФИО10 родительских прав» указанный материал содержал информацию об иностранном агенте Телеканале ФИО11, включенном в Единый государственный реестр иностранных агентов, без указания статуса иностранного агента, помянутый в опубликованном материале иностранный агент Телеканал ФИО13 решением Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ включен в Единый государственный реестр иностранных агентов, размещенный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: <данные изъяты> за номером №

Фактические обстоятельства вменяемого должностному лицу сетевого издания «Daily Fax» административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении; выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации; копией Устава; актом изготовления снимков экрана; копией приказа и другими материалами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о том, что должностным лицом не приняты все зависящие от него меры, выразившееся в нарушении требований ст. 4 Закона «О средствах массовой информации».

Ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах, включенных в единый государственный реестр, без указания на статус иностранного агента, предусмотрена частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, обстоятельствами, смягчающими ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые, а также признание своей вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, принимая финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие ответственность, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2.1 статьи 13.15, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать главного редактора сетевого издания «Daily Fax» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000,00 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по г. Москве (для управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток, с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.Е. Бибикова