Решение № 2-5993/2017 2-5993/2017~М-5017/2017 М-5017/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-5993/2017

Подлинник Дело № 2-5993/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года город Казань

Советский районный суд г. Казань в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием:

истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани о назначении досрочной пенсии и взыскании денежных средств в размере, соответствующем, пенсионному обеспечению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани о назначении досрочной пенсии, указав, что ФИО1 с <дата изъята> по <дата изъята> осуществляла трудовую деятельность в качестве врача в акушерско-гинекологическом отделении Кваркенской райбольницы (2 г. 2 м. 22 д.).

С <дата изъята> по <дата изъята> - осуществляла трудовую деятельность в ЦРБ. (6 м. 10 д.)

С <дата изъята> по <дата изъята> - осуществляла трудовую деятельность в Казанской городской больнице <номер изъят>. (14 л. 1 м. 9 д.)

С <дата изъята> по <дата изъята> - осуществляла трудовую деятельность в качестве врача акушера-гинеколога женской консультации <номер изъят>. (6 л. 7 м. 11 д.)

С <дата изъята> по <дата изъята> - осуществляла трудовую деятельность в ООО «Казанский медицинский диагностический центр» в должности врача акушера-гинеколога. (4 г. 1 м.)

С <дата изъята> по настоящее время работаю в должности врача акушера-гинеколога отделения ООО «ВРТ».)

Таким образом, стаж ее трудовой деятельности в качестве врача составляет более 30 лет, и истица имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако, при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани в целях реализации права, ей было отказано в досрочном назначении пенсии. Истица считает данный отказ незаконным и необоснованным.

На основании вышеизложенного истица просит обязать ответчика, Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани, назначить и выплачивать ФИО1, досрочную пенсию по старости. Взыскать с ответчика денежные средства в размере 15 000 рублей в счет оплаты расходов на юридические услуги. Взыскать с ответчика денежные средства в размере, соответствующем пенсионному обеспечению, за период с <дата изъята>.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования не признал, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав в судебном заседании пояснения истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 подп.«н» п. 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список).

Судом установлено, что в Управление ПФР ФИО1 обратилась <дата изъята> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР от <дата изъята> истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет. В бесспорном порядке ответчиком в стаж лечебной деятельности истицы зачтено 25 лет 11 месяцев и 8 дней.

Истица в своем исковом заявлении указывает на то, что она не согласна с указанным решением в части невключения стаж периода нахождения в административном отпуске с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве врача-терапевта взрослой поликлиники в «Казанской городской больнице <номер изъят>», так как в этот период в административном отпуске она не находилась, а работала врачом акушером-гинекологом в женской консультации. Не согласна части невключения в стаж периода работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности врача акушера-гинеколога женской консультации <номер изъят> в МУЗ «Городская поликлиника <номер изъят>», когда она проходила курсы повышения квалификации. Также не согласна с отказом в зачет периода работы с <дата изъята> по <дата изъята> в ООО «Казанский медицинский диагностический центр» в должности врача акушера-гинеколога.

В материалах пенсионного дела не содержится сведений ни о работе ФИО1 врачом-терапевтом участковой взрослой поликлиники в «Казанской городской больнице <номер изъят>», ни о нахождении ее в период с <дата изъята> по <дата изъята> в административном отпуске. Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке с <дата изъята> ФИО3 работала на должности акушера-гинеколога женской консультации МУЗ «Городская больница <номер изъят>». Нахождение ФИО1 в указанные периоды в административном отпуске документально не подтверждается.

При таком положении указанные периоды необоснованно исключены Управлением ПФР из специального стажа.

Необоснованно исключен и период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята> во время работы в должности врача акушера-гинеколога женской консультации <номер изъят> в МУЗ «Городская поликлиника <номер изъят>», поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Вместе с тем, суд считает, что период работы ФИО1 с <дата изъята> по <дата изъята> в ООО «Казанский медицинский диагностический центр» в должности врача акушера-гинеколога не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой правомерно в виду следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Общество с ограниченной ответственностью является отличной от учреждения организационно-правовой формой юридического лица, созданного на основании добровольного решения учредителей для осуществления различных видов деятельности в области здравоохранения, в том числе и коммерческого характера и не дает права на досрочную пенсию по выслуге лет.

Кроме того также отсутствуют структурные подразделения, предусмотренные п.6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> (далее - Правила).

Внутренними документами указанной организации не предусмотрены структурные подразделения, указанные в п.6 Правил.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что законодатель связывает право работников на досрочную пенсию с работой именно в учреждениях здравоохранения.

В силу ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Общество с ограниченной ответственностью является коммерческой организацией, основной целью деятельности которой является получение прибыли.

Таким образом, период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности врача акушера-гинеколога в гинелогическом отделении в ООО «Казанский медицинский диагностический центр» не подлежит включению в специальный стаж.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку стаж работы истицы в должностях, связанных с лечебной деятельностью составляет менее 30 лет, право на назначение досрочной страховой пенсии она не приобрела, следовательно в иске в рамках заявленных истом требований следует отказать.

Поскольку в судебном заседании нарушения прав истца не установлено, требование о взыскании расходов на представителя также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани о назначении досрочной страховой пенсии и взыскании денежных средств в размере, соответствующем, пенсионному обеспечению отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Иванова

Мотивированное решение составлено 21 июля 2017 года.

Судья И.Е. Иванова