Решение № 2-930/2019 2-930/2019~М-1021/2019 М-1021/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-930/2019

Дело № 02-930-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) овключении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве, ссылаясь на следующее.

Он в период с 1975 года по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) <данные изъяты>» в должностях чабана, разнорабочего и сторожа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сторожем и разнорабочим в ООО «<данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости. Его страховой стаж составляет 36 лет 03 месяца 23 дня, из их стаж работы в сельском хозяйстве - 17 лет 09 месяцев 11 дней, с чем он не согласен, поскольку с 1975 года работал только в сельском хозяйстве.

Периода работы в сельском хозяйстве не включены в стаж работы в сельском хозяйстве по причине несоответствия должности, указанной в трудовой книжке, должности, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке указана должность «сторож», при этом нет пояснения, что он работал сторожем зернового склада (зернотока).

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего колхоза «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего ООО «<данные изъяты> не включены в сельский стаж, так как не прослеживается занятость в сельском хозяйстве.

Все указанные периоды работы он работал на одном и том же зерновом складе.

Иным способом, кроме обращения в суд, установить факт выполнения им работы в сельском хозяйстве не представляется возможным, так как колхоз «Страна Советов», ПСХК (колхоз) «Биликтуйский», ООО «Биликтуйское» ликвидированы.

Истец ФИО1 просит суд:

Включить в стаж работы в сельском хозяйстве следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего колхоза «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа колхоза «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа Производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоз) <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего ООО «<данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.

В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении спорных периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве не возражала.

Заслушав стороны, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу статьи 3Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия, в том числе:

6) фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу пункта 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу пункта 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 Правил настоящие Правила определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве).

Согласно пункту 2 Правил при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - список).

В силу пункта 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В силу пункта 4 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

В силу пункта 5 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно пункту 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список).

Согласно разделу 1 (наименование работ, производств сельского хозяйства) «Растениеводство (семеноводство) (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения)» Списка предусмотрено наименование профессий, должностей, специальностей «рабочие всех наименований, занятые растениеводством, охране сельскохозяйственных объектов (колхоза, сельскохозяйственного кооператива и других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в колхозе «<данные изъяты> сельского Совета Борзинского района Читинской области заполнена трудовая книжка колхозника №, в которой указаны периоды работы ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>», Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «<данные изъяты> ООО «<данные изъяты>

Трудовой книжкой колхозника №; Данными о стаже подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности разнорабочего в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности сторожа колхоза <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности сторожа Производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоз) <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности сторожа ООО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности разнорабочего ООО «Биликтуйское».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Его страховой стаж составляет 36 лет 03 месяца 23 дня, из их стаж работы в сельском хозяйстве - 17 лет 09 месяцев 11 дней.

Постановлением Главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав колхоза «<данные изъяты><данные изъяты>далее - Устав).

Согласно пункту 2 Устава колхоз ставит своими основными задачами всемерно развивать и укреплять коллективное хозяйство, неуклонно повышать производительность труда и эффективность совместного производства.

Увеличить производство и продажу сельскохозяйственной продукции путем интенсификации и дальнейшего технического перевооружения колхозного производства, внедрение комплексной механизации и электрофикации, широкого внедрения химизации и мелиорации земель.

Согласно пункту 17 Устава члены колхоза обязаны обеспечить, в том числе: повышение урожайности сельскохозяйственных культур на основе подъема культуры земледелия, соблюдения севооборота, улучшения семеноводства.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания учредителей ООО «Биликтуйское» утвержден Устав Общества с ограниченной ответственностью по производству сельскохозяйственной продукции «<данные изъяты> который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Борзинской регистрационной палатой (далее - Устав).

Согласно пункту 2.1 участниками Общества является Производственный сельскохозяйственный кооператив «Биликтуйский».

Согласно пункту 3.1 Устава целью создания и деятельности Общества является производство, реализация сельскохозяйственной продукции и извлечение прибыли в интересах Участников Общества, а также удовлетворение потребностей Участников в указанной продукции.

Согласно пункту 3.2 Устава Общество осуществляет в качестве основного вида деятельности производство, хранение, переработку, реализацию сельскохозяйственной продукции и оказания услуг сельскохозяйственным производителям.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО7, каждый в отдельности, показали, что в разные периоды они работали на разных должностях в колхозе «Страна Советов», Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Биликтуйский», ООО «Биликтуйское», которые занимались производством, реализацией сельскохозяйственной продукции, в том числе, растениеводством (выращивание пшеницы, овса, ячменя).

В спорные периоды ФИО1 работал разнорабочим на зернотоке (зерновой склада), сторожем по охране зернового склада. Работая разнорабочим, ФИО1 занимался погрузкой зерна. Другие объекты, работая сторожем, он не охранял.

ФИО1 постоянно проживает в сельской местности в селе <адрес>.

Трудовыми книжками на имя ФИО5 и ФИО7 подтверждается, что в разные периоды они работали в колхозе «Страна Советов», Производственном сельскохозяйственном кооперативе (колхоз) «Биликтуйский», ООО «Биликтуйское».

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности разнорабочего в колхозе «Страна Советов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности сторожа колхоза «Страна Советов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности сторожа Производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоз) «Биликтуйский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности сторожа ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности разнорабочего ООО «Биликтуйское», целью создания и деятельностью которых являлось производство, хранение, переработка, реализация сельскохозяйственной продукции и оказание услуг сельскохозяйственным производителям.

Должность, в которой в спорный период работал ФИО1, предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440, и дает ему право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Иных доказательств суду не представлено.

Исходя из изложенного следует, что спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО7 у суда не имеется, поскольку они стабильные и последовательные, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, суд их берет за основу.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве удовлетворить.

Включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1, <данные изъяты> периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего в колхозе «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа колхоза «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа Производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоз) «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего ООО «<данные изъяты>» для установления повышенного фиксированного размера страховой пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ)

Копия верна: судья Раджабова Н.М.