Решение № 2-1606/2024 2-1606/2024~М-964/2024 М-964/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-1606/2024

Дело № 2-1606/2024

УИД 42RS0011-01-2024-001670-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецкий

22 июля 2024 года

гражданское дело по иску администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа обратилась с указанным иском к ответчикам ФИО1, ФИО3, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором социального найма от <дата><номер> ФИО1 является нанимателем жилого помещения общей площадью 35,9 кв.м. по <адрес>, в качестве члена семьи с ним проживает сестра ФИО2; на основании акта обследования и заключения МВК от <дата><номер>, жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания, подлежащим сносу, включен постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 29 марта 2019 г. № 199 дом в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленным порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2024 годы и подлежит расселению до 31 декабря 2024 г.; постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 09 ноября 2023г. №2044 земельный участок по <адрес>, изъят для муниципальных нужд; на основании постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата><номер> ФИО1 на семью из двух человек предоставлено жилое помещение общей площадью 36,2 кв.м. по <адрес> взамен жилого помещения по <адрес>; ответчики осмотрели указанное жилое помещение в мае 2023г., однако, в добровольном порядке отказались переселиться в него, подписать договор социального найма и акт приема-передачи, ответчикам неоднократно направлялись уведомления с рекомендаций получить договор социального найма, до настоящего времени ответчики в добровольном порядке мер к переселения из аварийного жилого помещения не предпринимают. Руководствуясь ст.ст. 85,86,89 ЖК РФ, истец просит выселить ФИО1, ФИО2 из изолированного жилого помещения общей площадью 35,9 кв.м., расположенного по <адрес>, в благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью 36,2 кв.м., расположенное по <адрес>.

В судебное заседание представитель истца администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что предоставляемое им жилое помещение не равноценно занимаемому ими в настоящее время помещению, так как состоит из одной комнаты, они занимают двухкомнатную квартиру, считают, что им должна быть предоставлена равноценная квартира по количеству комнат.

Представитель третьего лица управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствие с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат (пункт 1 часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно положениям статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как установлено судом, жилое помещение общей площадью 35,9 кв.м., состоящее из двух комнат, расположенное по <адрес>, по договору социального найма <номер> от <дата> с учетом дополнительного соглашения от <дата> предоставлено нанимателю ФИО1, в качестве члена семьи нанимателя в договор включена сестра нанимателя – ФИО2 (л.д.11-15).

Заключением межведомственной комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа <номер> от <дата> на основании акта обследования, жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.16-21).

Согласно постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 01 февраля 2016г. №113, установлен срок переселения собственников и членов их семей, зарегистрированных и проживающих в жилом доме по <адрес>, в другие жилые помещения до 30 декабря 2025г. (л.д. 22).

Указанный жилой дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных от 01.01.2017г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025гг., утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019г. №199, переселение граждан дома планируется провести в срок до 31 декабря 2024г. (далее – региональная программа). (л.д.23-26).

Постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа №2044 от 09 ноября 2022 г. «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в аварийных домах для муниципальных нужд Ленинск-Кузнецкого городского округа» постановлено в порядке реализации региональной программы изъять земельный участок по <адрес> (л.д.27-29).

Согласно постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа <номер> от <дата>, ФИО1 на семью из двух человек на условиях социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>, взамен аварийного по <адрес> (л.д.30-31).

Жилое помещение общей площадью 36,2 кв.м., расположенное по <адрес>, находится в собственности администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (л.д. 32-33).

Ответчики ФИО1 и ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят, малоимущими не признавались (л.д. 42).

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, руководствуясь вышеприведенными положениями ст. ст. 86, 89 ЖК, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд считает требования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о выселении ответчиков из жилого помещения по <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, указанное жилое помещение находится в жилом доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, включенном в региональную адресную программу, которой предусмотрено переселение граждан из указанного дома в срок до 31 декабря 2024г. и проживание ответчиков в данном доме создает угрозы их жизни и здоровью.

Также суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о вселении ФИО1 и ФИО2 в жилое помещение по <адрес>.

Как установлено судом, <дата> ответчикам направлено предложение о переселении в жилое помещение, расположенное по <адрес>, общей площадью 36,2 кв. м, находящееся в муниципальной собственности и предложено явиться в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа для заключения договора социального найма (л.д. 34).

Как следует из пояснений ответчиков в судебном заседании, от переселения в указанную квартиру они отказались ввиду ее неравноценности занимаемой им в настоящее время квартире, считают, что предоставление данной квартиры ухудшает их жилищные условия и противоречит действующему законодательству.

Однако, в данном случае, доводы ответчиков об ухудшении их жилищных условий при переселении в другое жилое помещение, состоящее из меньшего количества комнат, чем занимаемая ими квартира, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и противоречат приведенным правовым нормам, из которых следует, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом, одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади, а не по количеству комнат.

Также необходимо учитывать, что положения части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируют предоставление того же количества комнат только для лиц, проживающих в коммунальной квартире, ответчики же занимают изолированное благоустроенное жилое помещение, в связи с чем указанное требование к ним не применимо.

Как установлено судом и доказательств обратного суду не представлено, занимаемое ответчиками жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, предоставляемое им жилое помещение по <адрес>, отвечает предъявляемым требованиям действующего законодательства: является благоустроенным, предоставляется в виде отдельной квартире, расположено в черте Ленинск-Кузнецкого городского округа, является большим по общей площади, ранее занимаемого жилого помещения, фактически и юридически свободно, пригодно для проживания, что подтверждается заключением МВК от <дата> (л.д. 86).

Доказательств ухудшения жилищных условий ответчиков в материалы дела не представлено.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении требований администрации в части переселения ответчиков в жилое помещение по <адрес>, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Выселить ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, из жилого помещения общей площадью 35,9 кв.м., расположенного по <адрес>, в жилое помещение общей площадью 36,2 кв.м., расположенное по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции через Ленинск-Кузнецкий городской суд в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись.

Мотивированное решение изготовлено «29» июля 2024 года.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1606/2024 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.