Решение № 2-24/2017 2-24/2017(2-427/2016;)~М-391/2016 2-427/2016 М-391/2016 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-24/2017

Дело № 2-24/2017 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

С.Дивеево ДД.ММ.ГГГГ

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего-судьи Степанова В.Г.,

при секретаре-Сидоровой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области», Управлению Росреестра по Нижегородской области» о признании наличии ошибки в землеустроительном деле мо межеванию земельного участка в кадастровым номером №, признании кадастровой ошибкой сведений о границах данного земельного участка, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №, об установлении границы местоположения земельного участка с кадастровым номером №, по иску ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области», Управлению Росреестра по Нижегородской области» о признании наличии ошибки в землеустроительном деле мо межеванию земельного участка в кадастровым номером №, признании кадастровой ошибкой сведений о границах данного земельного участка, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №, установлении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области» о признании наличии ошибки в землеустроительном деле мо межеванию земельного участка в кадастровым номером №, признании кадастровой ошибкой сведений о границах данного земельного участка, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №, об установлении границы местоположения земельного участка с кадастровым номером №.

ФИО2, привлеченная по указанному выше иску в качестве третьего лица, также обратилась в суд с иском к к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области» о признании наличии ошибки в землеустроительном деле мо межеванию земельного участка в кадастровым номером №, признании кадастровой ошибкой сведений о границах данного земельного участка, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №, установлении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Росреестра по Нижегородской области.

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 взаимосвязаны и обоснованы истцами следующим образом:

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1100, 00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 является собственницей земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1100,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В 2002 году земельный участок ФИО2 был в установленном порядке отмежеван и поставлен на кадастровый учет.

Земельный участок ФИО3 не был отмежеван, в связи с чем летом 2016 года она обратилась в Дивеевский филиал ГП НО «Нижтехинвентаризация» для подготовки межевого плана принадлежащего ей участка в связи с уточнением его границ и площади на местности.

19.07.2016 года межевой план участка ФИО1 был изготовлен и представлен в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии ( Росреестр) с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости. Однако решением уполномоченного лица данной службы от 10.10.2016 года осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № было приостановлено в связи с тем, что одна из границ её земельного участка пересекает границу принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №. Одновременно было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета и участка ФИО2 с кадастровым номером №.

Как было установлено ФИО1 и ФИО2, в 2002 году при межевании земельного участка с кадастровым номером № предыдущий его собственник неверно указал и согласовал границы этого участка. На основании неверных сведений о границах земельного участка было составлено землеустроительное дело, содержащее ошибки о границах земельного участка, а в последующем на основании ошибочных сведений, содержащихся в землеустроительном деле, земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением номера № в координатах, указанных в данном землеустроительном деле. Вследствие этой ошибки в настоящее время границы участка ФИО2 полностью накладываются на границы участка, находящегося в собственности ФИО1, а границы участка ФИО1, соответственно – на границы участка ФИО2

В связи с указанными обстоятельствами в целях исправления указанной кадастровой ошибки истицами проведено повторное межевание земельных участков с кадастровыми номерами № и №, границы участков определены в фактически используемых на протяжении многих лет границ существующих землевладений, согласованы со всеми смежными землепользователями и собственниками.

Поскольку допущенную в 2002 году кадастровую ошибку возможно исправить только в судебном порядке, истицы обратились в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО2 свои требования поддержали в полном объеме, просят удовлетворить.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала, просит удовлетворить, пояснила, что во внесудебном порядке уполномоченные государственные органы данную ошибку исправить не могут.

Ответчики по делу о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом почтовыми извещениями, своих представителей в суд не направили.

В подготовительном судебном заседании от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» поступил отзыв по делу, в котором содержится позиция о непризнании иска. Данная позиция обосновывается тем, что данный орган самостоятельно не может исправить допущенную кадастровую ошибку, это может сделать на основании судебного решения. Наличие кадастровой ошибки выявляется кадастровым инженером, однако заключения кадастрового инженера по делу не имеется. Для исправления кадастровой ошибки на основании судебного акта судом должно быть вынесено решение об исправлении кадастровой ошибки, при этом исключение из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка невозможно. Границы земельных участков могут быть установлены по результатам проведения кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером и не могут подменяться судебным актом, поскольку этот ограничивает права государственного кадастрового органа. Сведения о земельных участках истиц зарегистрированы в государственном кадастре недвижимости и могут быть изменены лишь в установленном законом порядке. ( л.д.142-147)

От Управления Росреестра по Нижегородской области отзыв по делу, а также заявление об отложении судебного заседания не поступили.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовавших об отложении судебного заседания, не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.

Заслушав объяснения истиц, представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с правоположениями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее-Закон о кадастре)

Согласно ч.3 ст.1 данного закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи…

По смыслу указанной нормы закона существование объекта недвижимости может быть подтверждено только наличием сведений о таком объекте в Государственном кадастре недвижимости.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан … являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям. предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч.6 ст.39 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка, вносимой в ГКН. При этом местоположение границ земельного участка подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, сведения о площади, местоположении земельных участков, об их иных характеристиках, вносятся в документы государственного земельного кадастра, в том числе и на основании материалов землеустройства, местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описаний таких границ участка.

На основании ст.40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей все заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренных частью 3 настоящей статьи случаев. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету…. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

Согласно ч.7 ст.1 Закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ст..61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, в собственности ФИО2 имеется земельный участок, который в 2002 году был поставлен на кадастровый учет, право собственности на участок зарегистрировано в установленном порядке. При этом, при определении границ участка кадастровым инженером при составлении межевого плана участка были допущены ошибки, вследствие чего в настоящее время определенные в ГКН границы этого участка фактически наложены на границы соседнего земельного участка, собственником которого является ФИО1

Тем самым происходит нарушение законных прав и интересов как ФИО1, которая из–за указанного обстоятельства не может поставить свой земельный участок на кадастровый учет, так и прав ФИО2, чей участок поставлен на кадастровый учет не в соответствии с его фактическим местоположением.

В материалы дела представлены заключения кадастрового инженера ( л.д.140-141), из которых однозначно усматривается, что при проведении межевых работ по формированию и определению границ земельного участка ФИО2 была допущена техническая ошибка, ошибки были допущены при определении координат точек, характеризующих границы участка с кадастровым номером №.

Как видно из материалов дела, вследствие допущенной технической ошибки в последующем при осуществлении кадастрового учета данного земельного участка была допущена реестровая ошибка.

Истицы просят: ФИО1- о признании наличии ошибки в землеустроительном деле по межеванию земельного участка в кадастровым номером №, признании кадастровой ошибкой сведений о границах данного земельного участка, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №, об установлении границы местоположения земельного участка с кадастровым номером №, а ФИО2- о признании наличии ошибки в землеустроительном деле по межеванию земельного участка в кадастровым номером №, признании кадастровой ошибкой сведений о границах данного земельного участка, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №, установлении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №.

Их исковые требования взаимно дополняют другу друга, направлены на устранение имеющихся ошибок.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что требования о признании наличии ошибки в землеустроительном деле по межеванию земельного участка в кадастровым номером №, признании кадастровой ошибкой сведений о границах данного земельного участка, установлении границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №, об установлении границы местоположения земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению, поскольку не противоречат действующему законодательству.

Вместе с тем, требования об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № противоречит действующему законодательству и не соответствует установленному законом способу защиты нарушенного права.

По мнению суда, и в силу закона, исправление допущенной кадастровой ошибки возможно путем внесения соответствующих исправлений в сведения ГКН, а не путем исключения из ГКН сведений о земельном участке.

Как видно из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 проведены межевые работы по определению границ земельного участка, в суд представлены межевые дела, ими согласованы границы принадлежащих им участков, т.е. спора о фактических границах участков между ними не имеется.

Согласно межевого плана от 19.07.2016 года, выполненного Дивеевским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» границы местоположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> определены по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно межевого плана от 29.07.2016 года, выполненного Дивеевским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» границы местоположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> определены по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При указанных координатах границ земельных участков наложение границ участков исключается, указанные координаты соответствуют координатам фактического расположения границ участков ФИО5 и ФИО2. Тем самым, установление границ участков истиц по данным координатам направлено на восстановление нарушенного права, соответствует правам и интересам истиц и требованиям закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично.

Прзнать наличие кадастровой ошибки в землеустроительном деле от 2002 года по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выполненном ООО «Центр кадастровых работ» в части определения местоположения границ и точек земельного участка.

Признать кадастровой и реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, воспроизведенные в государственном кадастре недвижимости на основании землеустроительного дела от 2002 года, выполненного ООО «Центр кадастровых работ».

Установить границы местоположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно межевого плана от 19.07.2016 года, выполненного Дивеевским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить границы местоположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно межевого плана от 19.07.2016 года, выполненного Дивеевским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Остальные исковые требования ФИО1 и ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в месячный срок с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Г.Степанов