Решение № 2-1347/2018 2-1347/2018~М-1138/2018 М-1138/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-1347/2018

Дело № 2-1347/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Поронайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к ООО «Посейдон-2» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Поронайский городской прокурор обратился в суд с иском к ООО «Посейдон-2» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пенсионного законодательства. Проверкой установлено, что в нарушение ст.ст. 6,11, 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ», ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ООО «Посейдон-2» до настоящего времени не предоставил в Управление Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району Сахалинской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год. Непредставление обязательных сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции РФ, приводит к нарушению интересов РФ, препятствует нормальному осуществлению государственным органом – Управлением Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району Сахалинской области его законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) обратился в суд с настоящим иском и просит суд признать бездействие ООО «Посейдон-2» по предоставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в Управление Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району Сахалинской области незаконным, обязать ответчика предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району Сахалинской области (далее ГУ-УПФР по Корсаковскому району Сахалинской области) в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявлений, ходатайств суду не представил.

Представитель ответчика ООО «Посейдон-2», надлежащим образом извещенный, в судебном заседании при выяснении обстоятельств дела не присутствовал, заявлений, ходатайств суду не представил.

Представитель ГУ-УПФР по Корсаковскому району Сахалинской области, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором выразил согласие с иском, в связи с непредставлением ответчиком указанных в иске сведений, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, организации.

В соответствии со ст. 14 указанного Закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь». Отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Ст. 11 названного выше Закона предусмотрено, что страхователи предоставляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения, предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи, а именно:

страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 2).

Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона (пункт 2.1).

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (пункт 2.2).

Постановлением Правления ПФ от 11 января 2017 года № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений» утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», приложение 1 к указанному постановлению.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «Посейдон-2» (ООО «Посейдон-2») зарегистрировано в качестве юридического лица, 15 октября 2002 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером 6512003220 поставлено на налоговый учет в МИФНС № 3 по Сахалинской области.

Как установлено судом и подтверждается сообщением ГУ-УПФР по Корсаковскому району Сахалинской области, ответчиком в установленный срок не представлен в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Непредставление обязательных сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции РФ, приводит к нарушению интересов РФ, препятствует нормальному осуществлению государственным органом – Управлением Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району Сахалинской области его законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

В этой связи, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд должен установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в связи с чем, суд обязывает ответчика представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в управление пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Поронайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к ООО «Посейдон-2» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Посейдон-2» по непредставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в управление пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области незаконным.

Обязать ООО «Посейдон-2» предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в управление пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда через Поронайский городской суд Сахалинской области.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова