Решение № 2-64/2020 2-64/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-64/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 г. с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Падериной А.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканского агентства лесного хозяйства к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о понуждении произвести сжигание порубочных остатков на местах рубок,

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее по тексту также РАЛХ) в лице главного лесничего отдела организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества ФИО1 по доверенности обратилось в суд с иском о понуждении ИП ФИО3 произвести сжигание порубочных остатков на местах рубок в Покровском участковом лесничестве Прибайкальского лесничества: <адрес> на площади <данные изъяты> Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим отдела организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества С.Р.А. проведён осмотр указанного лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам которого ИП ФИО3 выдано требование № об устранении нарушений лесного законодательства на указанном лесном участке в части организации и проведения сжигания порубочных остатков, с установлением срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра лесного участка установлено, что указанные лесные участки очищены путем сбора порубочных остатков в кучи, но сжигание не производилось, требования должностного лица не выполнены.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования и доводы поддержал, по предложенным представителем ответчика срокам исполнения не возражал.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО2. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями согласилась, просит установить срок для сжигания порубочных остатков до ДД.ММ.ГГГГ

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ЛК РФ) основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразуюших, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно с ч. 1 ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 ЛК РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. №417, устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органам местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п.9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. В соответствии с п.п. 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном видепо площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров отприлегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть неменее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способеочистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжиганиепорубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков,собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью,после окончания пожароопасного сезона.

На основании ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Судом установлено, что между РАЛХ и ИП ФИО3 заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, разработанным в его исполнение проектом освоения лесов при очистке арендатором лесосек предусмотрен сбор порубочных остатков в кучи и валы на местах рубки с последующим их сжиганием в непожароопасный сезон. На момент проведения ДД.ММ.ГГГГ отделом организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества осмотра мест рубок в Покровском участковом лесничестве Прибайкальского лесничества: <адрес> на площади <данные изъяты> га, установлено, что сжигание порубочных остатков не производилось, что подтверждается актами осмотров и не оспаривается ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ отделом организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества ИП ФИО3 выдано требование № об устранении указанных нарушений лесного законодательства с установлением срока сжигания порубочных остатков до ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра лесных участков установлено, что на указанном лесном участке сжигание порубочных остатков не производилось, требование должностного лица не выполнено.

Таким образом, ответчик в нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, договора аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, проекта освоения лесов своевременно не произвел соответствующие работы по очистке мест рубок от порубочных остатков, что создает повышенный риск возникновения лесных пожаров, уничтожения лесных насаждений, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск РАЛХ заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Суд, с учетом согласия представителя истца считает возможным определить ответчику срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь при этом требованиям ст.206 ГПК РФ, предусматривающей установление в решении такого срока в случае, если действия по устранению нарушений должны быть совершены ответчиком. Указанный срок является разумным, достаточным для выполнения нарушений.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Республиканского агентства лесного хозяйства к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о понуждении произвести сжигание порубочных остатков на местах рубок удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести сжигание порубочных остатков на местах рубок в Покровском участковом лесничестве Прибайкальского лесничества: <адрес> на площади <данные изъяты> га, <адрес> на площади <данные изъяты> га.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 государственную пошлину в бюджет в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.В. Горковенко