Решение № 2-551/2017 2-551/2017~М-449/2017 М-449/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-551/2017

Дело № 2 – 551/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 год г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Царегородцевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ – УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Фонд не включил в стаж для назначения досрочной пенсии периоды:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ –выполнение государственных обязанностей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ – дополнительный отпуск по коллективному договору;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в режиме неполного рабочего времени;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

Кроме того, УПФ, включая периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в исчислении ДД.ММ.ГГГГ, включил только полные годы.

Не возражает против исключения из стажа периодов дополнительного отпуска по коллективному договору, работы в режиме неполного рабочего времени, отпуска без сохранения заработной платы.

В остальной части считает решение УПФ необоснованным.

Просит суд обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> включить в стаж для назначения страховой пенсии периоды в календарном исчислении:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ –выполнение государственных обязанностей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы;

- в исчислении ДД.ММ.ГГГГ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью – работу в качестве машиниста ПДМ на подземных горных работах подземного участка горно – капитальных работ ООО <данные изъяты> подземного машиниста ПДМ горного участка ООО <данные изъяты>

- назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> по оплате услуг представителя – <данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 (доверенность) заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность) в судебном заседании возражала против исковых требований по тем основаниям, что в соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды, составляющие менее полного года, не могут быть исчислены за 9 месяцев. Включение в стаж работы периодов выполнения гособязанностей, нахождение на военных сборах, Правилами не предусмотрено.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательство Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, при наличии 24 года 05 месяцев.

В специальный стаж не засчитаны периоды:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ –выполнение государственных обязанностей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы;

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ПДМ на подземных горных работах подземного участка горно – капитальных работ ООО «Башкирская медь», подземного машиниста ПДМ горного участка ООО «Шахтострой» в исчислении 1 год работы как 9 месяцев, УПФ включил только полные годы.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 работал подземным слесарем по ремонту оборудования, подземным слесарем – ремонтником, подземным машинистом ПДМ подземного рудника ОАО «Гайский ГОК». Указанный период включен в стаж истца.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ОАО «Гайский ГОК», за время работы ФИО3 имели место отвлечения от основной работы во вредных условий: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ– выполнение государственных обязанностей.

Однако, отказ ГУ - УПФ РФ в <адрес> по не включению спорных периодов является необоснованным и периоды подлежат включению в стаж, поскольку статья 111 КЗоТ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Во время исполнения государственных обязанностей за истцом сохранялось место работы и средний заработок, что подтверждается трудовой книжкой, справкой, уточняющий особый характер работы.

УПФ РФ в <адрес> не включен в стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на военных сборах.

В соответствии со ст. 5 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности", действовавшей в спорный период, прохождение военных сборов относилось к исполнению обязанностей военной службы. Действующим в настоящее время Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" также предусмотрено, что под исполнением обязанностей военной службы понимается в том числе и прохождение военных сборов.

Согласно статьи 72 вышеназванного ФИО4 "О всеобщей воинской обязанности", пункту 32 Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 605, за гражданами, призванными на военные сборы, сохраняется за время сборов занимаемая должность и им выплачивается средний заработок.

Поскольку за время прохождения военных сборов за работником сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то такие периоды, как правильно указал суд, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Работникам, занятым на подземных работах и не выработавшим необходимого стажа для назначения трудовой пенсии по старости, но имеющим его не менее 10 лет, досрочная пенсия по старости - независим от возраста при наличии не менее 25 летнего стажа подземной работы - назначается с зачетом в этот стаж каждого полного года работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за год и три месяца, а также каждого полного года подземной работы, предусмотренной Списком N 1 - за 9 месяцев.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве в качестве машиниста ПДМ на подземных горных работах подземного участка горно – капитальных работ ООО «Башкирская медь», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве подземного машиниста ПДМ горного участка ООО «Шахтострой»

Истцом оспаривается решение ответчика о включении в стаж работы истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ПДМ на подземных горных работах подземного участка горно – капитальных работ ООО «Башкирская медь», подземного машиниста ПДМ горного участка ООО «Шахтострой» в календарном исчислении.

В соответствии с пунктом 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, - за 9 месяцев.

С учетом требований Правил подлежит исчислению льготный стаж истца пропорционально отработанному им в году времени с учетом того, что год работы засчитывается за 9 месяцев.

Таким образом, спорные периоды работы истца, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в исчислении 1 год как 9 месяцев, то есть 03 года 10 месяцев 14 дней, подлежат зачету как 02 года 11 мес. 11 дней.

Вышеизложенным опровергается несостоятельность утверждений представителя ответчика о том, что оспариваемый стаж работы истца не подлежит зачету, так как истец не проработал полный год. Отсутствие продолжительности работы полный год не может служить основанием к отказу в зачете в стаж работы периода менее года.

Так как с учетом периодов, включенных в стаж истца, а также периодов, включенных в льготном исчислении, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил более 25 лет, у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Общий принцип распределения судебных расходов установлен ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> а поскольку требования удовлетворены, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца указанные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных на реализацию требований ст. 17 ч. 3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, вследствие чего, в силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Понесенные истцом расходы по оплате юридических услуг по составлению иска в размере <данные изъяты> подтверждаются документально.

Суд считает, что расходы по оплате услуг представителя подлежат взысканию в размере <данные изъяты> поскольку данная сумма отвечает принципам разумности и справедливости и является соразмерной проделанной представителем работе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы – удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> обязанность:

- включить в стаж ФИО3 период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – выполнение государственных обязанностей;

- включить в стаж ФИО3 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на военных сборах;

- включить в стаж истца в льготном исчислении <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ПДМ на подземных горных работах подземного участка горно – капитальных работ ООО <данные изъяты>, подземного машиниста ПДМ горного участка ООО <данные изъяты>

- назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска – <данные изъяты> расходы по оплате юридических услуг – <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.В. Шошолина

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Шошолина