Решение № 2-1014/2021 2-1014/2021~М-924/2021 М-924/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1014/2021

Дело № 2-1014/2021 37RS0023-01-2021-001309-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при секретаре Морозовой О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Шуя о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Шуя о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ….. в перепланированном виде.

Исковые требования обоснованы тем, что истец в соответствии с договором социального найма от 03 июля 2002 года является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ….., вместе с ней в квартире проживает и зарегистрирована ее несовершеннолетняя дочь – ФИО2. Истцу отказано в приватизации квартиры по указанному адресу, поскольку имеет место перепланировка квартиры. Истец обратилась с заявлением в Администрацию г.о.Шуя о сохранении указанной квартиры в перепланированном виде, но в заявлении о признании законной выполненной реконструкции было отказано. Истицей были произведены переустройство и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: Ивановская обл., г.Шуя, <...>, истец считает, что имеются основания для сохранения жилого помещения в перепланированном виде. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 (п.1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. При этом, п.1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка и переустройство квартиры заключались в следующем: демонтаже старого санитарно-технических приборов – унитаза и туалете (пом.2 до переустройства); в монтаже новых санитарно-технических приборов, унитаза и душевой кабины в совмещенном санузеле (пом.2 после переустройства), площадь помещения № 2 в результате переустройства не изменилась. В соответствии с техническим заключением ООО № РВ-Проект» выполненные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности безопасности здания в целом, и не превысили предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. Переустройство и перепланировка квартиры № … дома № …. поселка ….области отрицательно не влияют на общую несущую способность и устойчивость, а также на безопасную дальнейшую эксплуатации данного жилого дома. Переустройство и перепланировка не противоречат требованиям СП 54.13330.2016, «Зданиям жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требования экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Истец считает, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: …., может быть сохранено в перепланированном виде, поскольку перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по всем доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просила суд сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: …. в перепланированном виде.

Представитель ответчика Администрации г.о.Шуя, извещенный о дате и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.63 ЖК РФдоговор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения граждан в жилое помещение, являлся ордер.

Судом установлено, что 03.07.2002 г. между истцом ФИО1 и предприятием жилищно-коммунального хозяйства г.Шуя заключен Договор найма жилищного помещения в домах МП ЖКХ жилищного фонда Ивановской области, квартиры, расположенной по адресу: …..

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. п. 4 - 6 ст. 26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и или перепланированном состоянии предусмотрена ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, согласно которой на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического заключения ООО № РВ-Проект» по переустройству и перепланировке квартиры, расположенной по адресу: …., перепланировка и переустройство квартиры заключались в следующем: демонтаже старого санитарно-технических приборов – унитаза и туалете (пом.2 до переустройства); в монтаже новых санитарно-технических приборов, унитаза и душевой кабины в совмещенном санузеле (пом.2 после переустройства), площадь помещения № 2 в результате переустройства не изменилась. Переустройство и перепланировка квартиры № …. дома № … поселка …. области отрицательно не влияют на общую несущую способность и устойчивость, а также на безопасную дальнейшую эксплуатации данного жилого дома. Проект выполнен в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016, «Зданиям жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требования экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения, поскольку экспертиза проведена компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы. Кроме того, обоснованность данного заключения ответчиком не опровергнута.

Таким образом, перепланировка и переустройство квартиры № …. в жилом доме № … в пос….. области не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Анализируя положения действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Шуя о сохранении жилого помещения - квартиры № …. в жилом доме № … в …. области в перепланированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Шуя о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение в квартире № …, дома № …. в пос. ….. области, общей площадью 57,9 кв.м, в перепланированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья В.В. Щепетков

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2021 года.

Судья В.В. Щепетков