Решение № 2-251/2024 2-251/2024~М-196/2024 М-196/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-251/2024

УИД 56RS0044-01-2024-000317-06

№ 2-251/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ясный 27 июня 2024 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.,

при секретаре Шариповой А.Х.

с участием представителя третьего лица МО МВД «Ясненский» ФИО1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности и уничтожении оружия,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ... обратилось в Ясненский районный суд с исковым заявлением к Веревка О.А. о прекращении права собственности и уничтожении оружия.

Иск мотивировали тем, что Ф.И.О3 являлся владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия (данные изъяты) №. дд.мм.гг. Ф.И.О3 было выдано разрешение на право хранения и ношения вышеуказанного огнестрельного оружия сроком до дд.мм.гг.. Ф.И.О3 дд.мм.гг. умер. В связи со смертью Ф.И.О3 оружие было изъято и помещено на временное хранение в комнату хранения оружия отдела полиции МО МВД России «Ясненский». Вышеуказанное оружие с дд.мм.гг. и до настоящего времени находится на хранении в МО МВД России «Ясненский», бремя содержания оружия со дня изъятия лежит на органах внутренних дел. Наследниками не предпринято каких-либо действий, направленных на переоформление или реализацию указанного оружия. К имуществу умершего Ф.И.О3 наследственное дело не открывалось, наследницей умершего является его супруга Веревка О.А., которая дд.мм.гг. написала заявление с просьбой утилизировать принадлежащее ее покойному супругу оружие. Другими родственниками и иными возможными наследниками до настоящего времени не предпринято никаких действий, направленных на оформление разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо отчуждение оружия в установленном законом порядке.

Оружие (данные изъяты) № прошло проверку па сайте "сulture.gov.ru" Министерства культуры Российской Федерации на наличие признаков, относящих данное оружие к культурным ценностям. Указанное оружие не имеет историко – культурной ценности. Согласно справки технического состояния вооружения, указанное оружие имеет неудовлетворительное техническое состояние, не обеспечивает безопасность использования и подлежит утилизации. Реализация оружия, несоответствующего требованиям безопасности, не допускается. Мер к реализации (отчуждению) указанного оружия наследником не принималось, Веревка О.А. неоднократно уведомлялась о необходимости решения вопроса по изъятому имуществу, но мер не предпринимала. При таких обстоятельствах оружие является фактически брошенным.

Истец просит суд прекратить право собственности Ф.И.О3 и его возможных наследников на оружие марки «(данные изъяты) № и разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ... уничтожение оружия марки «(данные изъяты) №, в установленном действующим законом порядком, на основании п. 12 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Определениями суда от 2 мая 2024 года и 5 июня 2024 года к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, МО МВД Росси «Ясненский», ответчика Веревка Д.Н.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, МО МВД России «Ясненский» ФИО1, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявленных требований, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Веревка О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик Веревка Д.Н. о времени и месте судебного заседания извещался судебной повесткой, направленной заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу регистрации и месту жительства ответчика, конверты возвращены по истечении срока хранения.

Оснований сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей оператором почтовой связи по доставке извещений адресату не имеется.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленной судом по почте судебной повестки суду на момент рассмотрения дела по существу не представлено, что свидетельствует о том, что лица, участвующие в деле, самостоятельно распорядились принадлежащими им процессуальными правами, предусмотренными ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явившись за получением судебной повестки, и, как следствие, в судебное заседание. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что лица, участвующие в деле, не получившие судебную корреспонденцию выразили свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

К тому же, из разъяснений, изложенных в пунктах 63 - 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Указанные правила подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам.

Исходя из изложенного, то обстоятельство, что извещения не были получены ответчиком, не может свидетельствовать о его ненадлежащем извещении о дате рассмотрения дела, поскольку судом своевременно были приняты все возможные и доступные меры к обеспечению явки в судебное заседание и реализации прав.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие сторон в судебном заседании является их субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав истца, ответчика, извещенными о времени и месте рассмотрения дела

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, письменные доказательства, представленные истцом, суд приходит к следующему.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, регулируемому Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В силу статьи 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Согласно пункту 9 пункта 2 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 30.09.2016 № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации», одной из задач Росгвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Порядок наследования вещей, ограниченно оборотоспособных, предусмотрен законодательством в статье 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с приведенной правовой нормой принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абз. 2 п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской федерации) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения (пункт 1). Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества (пункт 2). При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса.

На основании части 2 статьи 20 и части 5 статьи 27 Федерального закона от № 150-ФЗ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими, но не более одного года. По истечении одного года органом внутренних дел принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению оружия.

В судебном заседании установлено, что Ф.И.О3 дд.мм.гг. было выдано разрешение на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки (данные изъяты) №.

дд.мм.гг. Ф.И.О3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия (данные изъяты) № от дд.мм.гг., выданным отделом ЗАГС администрации МО Ясненский городской округ ....

Протоколом изъятия оружия от дд.мм.гг. подтверждается изъятие на основании абзаца 4 пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от дд.мм.гг. № 150-ФЗ «Об оружии»), в связи со смертью Ф.И.О3, охотничьего гладкоствольного оружия марки «(данные изъяты) №.

Согласно корешка – квитанции № от дд.мм.гг., охотничье гладкоствольное оружие марки «(данные изъяты) №, помещено на временное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Ясненский».

В настоящее время оружие марки «(данные изъяты) № находится на хранении в комнате хранения оружия отдела полиции - МО МВД России «Ясненский», бремя содержания оружия со дня его изъятия лежит на ФГКУ «УВО ВНГ РФ по ...».

До настоящего времени наследниками не предпринято каких-либо действий, направленных на переоформление или реализацию указанного оружия.

Согласно сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты РФ, к имуществу умершего Ф.И.О3 наследственных дел не заводилось.

Предполагаемыми наследниками Ф.И.О3 являются его супруга Веревка О.А., дочь Ф.И.О8 и сын Веревка Д.Н.

При этом ответчиками никаких действий до настоящего времени совершено не было по реализации права собственности на вышеуказанное оружие, несмотря на то, что с момента изъятия оружия прошло более одного года. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

В адрес наследников направлялись предписания с предложениями надлежащим образом распорядиться оружием марки (данные изъяты) №, либо дать согласие на его уничтожение.

дд.мм.гг. супруга умершего Ф.И.О3 – Веревка О.А. обратилась в ОЛРР «Ясненское» управления Росгвардии по ... с заявлением об утилизации, принадлежащего её покойному супругу указанного выше оружия.

дд.мм.гг. в ОЛРР «Ясненское» управления Росгвардии по ... с заявлением об утилизации, принадлежащего его покойному отцу оружия обратился сын Веревка Д.Н., указав, что в наследство вступать не будет.

Оружие (данные изъяты) № прошло проверку на сайте "сulture.gov.ru" Министерства культуры Российской Федерации на наличие признаков, относящих данное оружие к культурным ценностям. Указанное оружие не имеет историко – культурной ценности.

Согласно справки технического состояния вооружения, оружие марки «(данные изъяты) № имеет неудовлетворительное техническое состояние, отсутствует затыльник на прикладе, антабка на прикладе, ремень, имеются следы коррозии на стволах, в связи с чем не соответствует требованиям технических условий, не обеспечивает безопасность использования и подлежит утилизации.

Как следует из справки об исследовании №И/17 от дд.мм.гг. оружие марки «(данные изъяты) №, не исправно (коррозия на стволах и частичная деформация ствола), но пригодно к стрельбе.

В судебное заседание другого заключения, опровергающего выводы эксперта, представлено не было. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным принять справку об исследовании № от дд.мм.гг. в качестве доказательства, поскольку оно соответствует требованиям положений статьи 86 ГПК РФ, является относимым и допустимым доказательством по делу, так как выводы эксперта последовательны, непротиворечивы, основаны на профессиональных знаниях и практике.

Согласно пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

В силу статьи 129 ГК РФ и положений статей 6, 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, т.е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальным органом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйная является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ. Порядок наследования вещей, ограниченно оборотоспособных, предусмотрен законодателем в статье 118 ГК РФ.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является принятие мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 17.07.2018 № 293 утверждено Положение «О некоторых вопросах Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области».

Согласно подпунктам 15 и 17 пункта 9 указанного Положения, Территориальный орган осуществляет выдачу при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации лицензий, разрешений и иных видов документов, связанных с оборотом оружия, ведет в соответствии с законодательством Российской Федерации учет оружия и патронов к нему; осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия.

Управление Росгвардии по Оренбургской области относится к государственному органу, который осуществляет контроль за оборотом оружия (часть 3 статьи 28 ФЗ «Об оружии»), следовательно, имеет право на обращение в суд с заявлением о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии Российской Федерации относится осуществление приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Согласно пункту 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

В соответствии с п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.1.2 ГОСТ Р №50529-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оружие гражданское и служебное огнестрельное, устройства производственного и специального назначения. Требования безопасности и методы испытаний на безопасность», на оружии должны отсутствовать видимые дефекты материала, оказывающие влияние на прочность высоконагруженных деталей или на безопасное функционирование оружия, а также деформации ствола и патронника.

Принимая во внимание, что оружие находится в неисправном состоянии, мер к реализации (отчуждению) указанного оружия наследниками не принималось, имеет место ситуация, когда собственник, в силу ограничений, установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества.

С учетом приведенных выше норм закона и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что бездействие ответчиков свидетельствует об их устранении от владения, пользования и распоряжения оружием без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. При этом, ответчики не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться указанным оружием, поскольку разрешение на право хранения и ношения оружия у указанных лиц отсутствует, мер к получению разрешения ответчики не предпринимают в течение длительного времени в связи с чем исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области о прекращении права собственности на оружие и его уничтожение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на оружие и его уничтожении– удовлетворить.

Прекратить право собственности Ф.И.О3 и его возможных наследников на гладкоствольное длинноствольное охотничье огнестрельное оружие марки (данные изъяты) №.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области уничтожение гладкоствольного длинноствольного охотничьего огнестрельного оружия марки «(данные изъяты) №, в установленном действующим законом порядком, в соответствии с порядком установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий: Н.Н. Ковалева

В окончательной форме решение принято судом 01 июля 2024 года

Председательствующий: Н.Н. Ковалева