Постановление № 5-1633/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-1633/2021

< > УИД 35RS0001-01-2021-002101-29 пр-во № 5-1633/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

12 июля 2021 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Липатов А.А.,

с участием представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, Ш.,

индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 < >

у с т а н о в и л:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по техническому обслуживанию автотранспорта (шиномонтаж), в нарушение ч. 3 ст. 11, ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 09.03.2021) «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «Об отходах производства и потребления», допустил накопление отходов производства и потребления (шины автомобильные) в местах, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации для размещения отходов, а именно: на почву земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, Ш., действующая на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью поддержала, добавила, что на момент осмотра нарушение было устранено, ранее ИП ФИО1 к административной ответственности по аналогичной статье не привлекался.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования; письменными объяснениями А. и ФИО1, плановым (рейдовым) заданием на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований; актом осмотра, обследования территории, фототаблицей, план-схемой к акту осмотра; договором аренды земельного участка, актом приема-передачи земельного участка; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1; кадастровой выпиской о земельном участке; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю территорий и находящихся там вещей и предметов с фототаблицей.

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, процессуальных нарушений не имеют.

На основании ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 09.03.2021) «Об охране окружающей среды» граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 09.03.2021) «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат, в том числе сбору и накоплению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе в недра и на почву.

В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются: признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, добровольное устранение выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. При этом судья учитывает следующие обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, принимая во внимание, что сведения об ИП ФИО1 внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которому он относится к категории «микропредприятие», учитывая, что он впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, а также конкретные обстоятельства дела, характер и последствия совершенного им административного правонарушения, судья, с учетом положений ч. 2 ст. 3.4, ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, считает возможным заменить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Оснований для признания совершенного ИП ФИО1 правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом оценки конкретных обстоятельств дела и общественной опасности совершенного правонарушения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.2, 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье административное наказание, с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья < > А.А. Липатов

Подлинный документ подшит в дело

УИД 35RS 0001-01-2021-002101-29

(пр-во № 5-1633/2021)

Череповецкого городского суда

Вологодской области