Постановление № 5-129/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-129/2019

<данные изъяты> Дело № 5 – 129/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 4 сентября 2019 года

улица Пушкина, дом 10/1 10 часов 30 минут

Судья Великолукского городского суда Псковской области Качнов Д.Ю.,

при секретаре Мурашовой Ж.В.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

муниципального предприятия «Фармация» г. Великие Луки, расположенного по адресу: <...>,

об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

16 февраля 2019 года в 00 часов 00 минут муниципальное предприятие «Фармация» г. Великие Луки, расположенное по адресу: <...>, в нарушение статьи 37 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также Правил предоставления юридическими лицами отчётов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года № 644, не предоставило в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Псковской области годовой отчёт о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ за 2018 год, в установленный законом срок – до 15 февраля 2019 года.

Таким образом, МП «Фармация» г. Великие Луки совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.16. КоАП РФ, - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

Представитель МП «Фармация» г. Великие Луки ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, просила строго не наказывать, обязуясь в дальнейшем требования закона не нарушать.

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной вину МП «Фармация» г. Великие Луки в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16. КоАП РФ, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении от 2 августа 2019 года, рапортом начальника по контролю в сфере легального оборота по борьбе с легализацией наркодоходов УКОН полиции УМВД России по Псковской области от 25 июня 2019 года.

В соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ обязаны представлять сведения в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, в том числе – отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года. Итоговые данные за год о производстве, об изготовлении, о ввозе (вывозе), реализации либо об использовании наркотических средств и психотропных веществ в пределах установленных государственных квот, а также прекурсоров, о производстве прекурсоров, представляются в форме и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Согласно Правилам предоставления юридическими лицами отчётов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года № 644, аптечные организации, осуществляющие в установленном порядке изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению: годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ, сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года (пункт 8).

Однако МП «Фармация» г. Великие Луки не предоставило в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Псковской области годовой отчёт о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ за 2018 год, в установленный законом срок – до 15 февраля 2019 года, о чем подтвердила представитель предприятия в судебном заседании.

Тем самым МП «Фармация» г. Великие Луки совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.16. КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Согласно части 3 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем в силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4. КоАП РФ.

В соответствии же с частями 1, 2 статьи 3.4. КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Разрешая вопрос о наказании юридического лица, судья учитывает то обстоятельство, что в настоящее время нарушение устранено, ранее к административной ответственности МП «Фармация» г. Великие Луки не привлекалось, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Совершенное МП «Фармация» г. Великие Луки правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение предприятия, полагаю возможным назначить МП «Фармация» г. Великие Луки административное наказание в виде официального порицания юридического лица – предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4., 4.1.1., 29.10, 32.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное предприятие «Фармация» г. Великие Луки, расположенное по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (Десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Д.Ю. Качнов <данные изъяты>