Решение № 2--76/2024 2--76/2024~М--63/2024 М--63/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2--76/2024

Дело № 2-VY-76/2024

УИД 14RS0028-02-2024-000122-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Батагай 23 мая 2024 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Джатиева С.Ш.,

при секретаре судебного заседания Гатилове И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Шумейко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Верхоянское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

ГКУ РС (Я) «Верхоянское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 89970 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО2 на основании социального контракта от 27.05.2022 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности было перечислено 250000 рублей. ФИО2 обязательства по социальному контракту не выполнила: не предоставила отчет о расходовании денежных средств, не выполнила мероприятия программы социальной адаптации, и связи с чем обязана вернуть денежные средства, полученные в качестве государственной помощи в размере 89970 рублей.

Ответчик ФИО2 судом о времени и месте судебного заседания не извещена, её место жительства и место пребывания суду неизвестны.

Судебные извещения, направленные ответчику ФИО2 по адресу регистрации, указанному в иске, не вручены в связи с отсутствием адресата.

В соответствии со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Определением суда от 14.05.2024 в связи с неизвестностью места жительства и места пребывания ответчика ФИО2 для защиты её прав и интересов в качестве представителя ответчика назначена адвокат Шумейко Е.А., в порядке статьи 50 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что ФИО2 отчиталась о расходовании денежных средств на сумму 160030 рублей. Документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, предоставленных по социальному контракту, в сумме 89970 рублей ФИО2 не предоставлены.

Представитель ответчика адвокат Шумейко Е.А. с иском не согласилась.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ) государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В силу абзаца 8 статьи 1 Федерального закона № 178-ФЗ социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно части 1 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В силу части 2 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, в социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

В соответствии с частью 3 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Постановлением Правительства РС (Я) от 06.04.2022 № 203 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Саха (Якутия)» утверждено Положение об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Саха (Якутия) (далее – Положение).

Согласно пункту 6 указанного Положения государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Саха (Якутия), на момент обращения заявителя за государственной социальной помощью.

В соответствии с пунктом 41 Положения получатели в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения.

Получатель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня расторжения социального контракта (в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин в период действия социального контракта), а также в случае прекращения трудовой деятельности в течение 12 месяцев со дня истечения периода действия социального контракта по собственной инициативе. В случае прекращения трудовой деятельности (исключая случаи сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иные уважительные причины, а также в случае завершения срочного трудового договора) новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта с таким гражданином.

Согласно абзацу 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено, что 12.05.2022 ФИО2 подала заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

27.05.2022 Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и ФИО2 заключили социальный контракт на оказание государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Пунктом 4.1. социального контракта установлено, что государственная социальная помощь предоставляется получателю в размере 250000 рублей.

В соответствии с п. 3.2 социального контракта ФИО2 обязалась встать на учет в территориальном органе Федеральной налоговой службы в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в орган социальной защиты документы, подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; с учетом необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, лицензии на программное обеспечение, а также осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты) и представить о орган социальной защиты населения подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае её прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В силу пункта 5.1 социального контракта он вступает в силу со дня его подписания и действует до 27.05.2023.

Согласно пункту 7.1 за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством.

Денежные средства в размере 250000 рублей выплачены ФИО2 02.06.2022, что подтверждается платежным поручением № 9300 от 02.06.2022, реестром № 300 от 02.06.2022.

Уведомлением от 27.02.2024 № 10 ФИО2 извещена о необходимости предоставления в орган социальной защиты населения в течение 10 дней с момента получения уведомления отчета о произведенных расходах на сумму 250000 рублей.

В Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) ФИО2 представлены документы, подтверждающие расходование средств социальной помощи на указанные в социальном контракте цели: кассовые и товарные чеки на приобретение основных средств и продукции на сумму 160030 рублей.

В ходе производства по делу нашло подтверждение то обстоятельство, что часть денежных средств из предоставленной на основании социального контракта единовременной денежной выплаты была использована ФИО2 на выполнение целей социального контракта.

Выделенные по социальному контракту не израсходованные денежные средства в сумме 89970 рублей суд считает подлежащими возврату в бюджет Республики Саха (Якутия), поскольку фактически понесенные ФИО2 затраты на достижение обусловленной социальным контрактом цели составили 160030 рублей, что меньше суммы, предусмотренной социальным контрактом - 250 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2899 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Верхоянское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН *Номер*) в пользу «Верхоянское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму, полученную по социальному контракту, 89970 (восемьдесят девять тысяч девятьсот семьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 2899 (двух тысяч восьмисот девяноста девяти) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28 мая 2024 года

Председательствующий: п/п С.Ш. Джатиев

Копия верна. Судья: С.Ш. Джатиев

Секретарь: И.А. Гатилов