Решение № 2-1501/2019 2-1501/2019~М-783/2019 М-783/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1501/2019

Копия

Дело №

УИД 63RS0№-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019г. Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Кирилловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1501/19 по иску ФИО6 к Департаменту управления имуществом <адрес> об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Департаменту управления имуществом <адрес>, в обоснование которого указал, что в добровольном порядке он не может решить вопрос об изменении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, с совершеннолетней ФИО2, после смерти первоначального нанимателя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ

По решению Промышленного городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность, которая не погашена, что говорит о ее безразличии к текущим делам по месту прописки.

В квартире истец постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ со своей дочерью ФИО4 прописанной с ДД.ММ.ГГГГ, племянница истца ФИО2 (до замужества ФИО8) прописана с ДД.ММ.ГГГГ., на данной площади не проживает более десяти лет, расходы по коммунальным услугам не несет, текущий ремонт не осуществляет, частично за нее и ее сына оплачивает их истец.

По регламенту Департамента управления имуществом собрать все документы, предъявить всех совершеннолетних проживающих, для изменения договора социального найма, истец не имеет возможности, так как ФИО2 на контакты не идет. Истец обращался неоднократно в Департамент управления имуществом <адрес> с вопросом о смене ответственного квартиросъемщика, но до сих пор ответственным квартиросъемщиком является давно умерший человек. Кроме истца никто не пытался привести всю документацию на жилое помещение в надлежащий вид.

Признание ФИО3 нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, вместо умершего нанимателя ФИО1, при отсутствии на то согласия ФИО2, обладающей равными с ФИО3, правами на спорное жилое помещение, не основано на законе.

Отсутствие такого согласия не свидетельствует о нарушении жилищных прав, требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения, в силу положений ч.2 ст.672 ГК РФ, ч.2 ст.686 ГК РФ в их правовой взаимосвязи с положениями ЖК РФ, продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними, если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

На основании изложенного истец просит суд обязать Департамент управления имуществом <адрес> признать ФИО3 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, по ранее заключенному договору социального найма помещения, вместо первоначального нанимателя, ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ., и перезаключить договор социального найма с ФИО3, как новым нанимателем.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные иску, который просил удовлетворить.

Представитель ответчика Департамент управления имуществом г<адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Направили письменные возражения на исковое заявление, согласно которым, в удовлетворении иска ФИО3 просили отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, отзыв на иск не представила.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО4, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в суд заявление о согласии с исковыми требованиями ФИО3

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 30,50 кв. м, жилой 19,00 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>. Квартира не приватизирована, находится в муниципальной собственности <адрес>.

Из материалов дела следует, что нанимателем указанного жилого помещения числится ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени лицевой счет на оплату жилья и коммунальных услуг не переведен, договор найма жилого помещения не изменен.

В указанной квартире зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка, с ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын, с ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка, с ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ.).

Судом также установлено, что ФИО3 обратился в Департамент управления имуществом <адрес> с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> признании его нанимателем данного жилого помещения, однако получил отказ, поскольку необходимо обязательное присутствие либо нотариальное согласие всех зарегистрированных совершеннолетних членов семьи.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что после смерти ФИО1, в квартире фактически проживает он и его дочь ФИО4, они несут расходы по оплате жилого помещения и коммунальным услугам. Его племянница ФИО2 и ее несовершеннолетний сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в квартире не проживают, коммунальные услуги не оплачивают, местонахождение племянницы истцу неизвестно, контакт с ней отсутствует.

Таким образом, решить во внесудебном порядке вопрос о том, кто будет нанимателем занимаемого жилого помещения, стороны не могут, поскольку обеспечить присутствие ФИО2 в Департаменте управления имуществом г. <адрес> для перезаключения договора социального найма, истец возможности не имеет. ФИО4 выразила согласие с требованием истца о перезаключении договора социального найма.

При этом, суд учитывает, что не заключение с ФИО3 договора социального найма в отношении спорной квартиры нарушает его жилищные права, поскольку реализация положения ч. 2 ст. 82 ЖК РФ не ограничивает право остальных лиц, которые с заявлением о переводе на них прав и обязанностей нанимателя не обращались, а удовлетворение требований ФИО3 направлено на защиту его жилищных прав и законных интересов, поскольку он выразил свою волю на перезаключение соответствующего договора, которая в полной мере соответствует требованиям закона.

Давая оценку доводам Департамента управления имуществом г. о. Самара, изложенным в возражениях, которые сводятся к тому, что основанием для отказа в перезаключении договора социального найма в отношении спорной квартиры является отсутствие согласия в письменной форме членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на изменение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.3 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, и также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают в частности из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.

Как следует из материалов дела, никто из остальных совершеннолетних зарегистрированных в квартире лиц, не обращался по вопросу заключения договора социального найма, о своих правах на заключение договора социального найма не заявлял, в то время как истец подал соответствующее заявление в Департамент управления имуществом г. о. Самара, а после получения отказа обратился в суд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО6 на законных основаниях занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от других лиц заявлений о переоформлении договора социального найма не поступало, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО6 права на заключение договора социального найма, с включением в договор социального найма всех лиц, зарегистрированных по месту жительства по спорному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к Департаменту управления имуществом г.о<адрес> об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом <адрес> заключить с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в договор социального найма лиц, зарегистрированных по месту жительства по данному адресу, а именно: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

УИД 63RS0№-29 Промышленного районного суда <адрес>