Постановление № 5-60/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-60/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Шарлык. 16 октября 2018 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Волженцева Д.В., при секретаре Егарминой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, гражданина <адрес>, не женатого, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

У С Т А Н О В И Л :

гражданин <адрес> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, без соответствующего разрешения на работу, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов, в <адрес>, ФИО1, гражданин <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (подметал двор от мусора), не имея разрешения на работу или патента, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объёме.

Исследовав административное дело, выслушав лицо, привлекаемое к административной отвественности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - повторное в течение одного года.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.6 ст.18 названного Закона, Порядок выдачи разрешения на работу, порядок выдачи дубликата разрешения на работу, порядок внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу, и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, выдаче дубликата разрешения на работу, внесении изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В силу п.1 ст.13.3. указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являющийся гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, обнаружен сотрудниками Отд МВД России по Шарлыкскому району, по <адрес> в <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (подметал двор от мусора), не имея разрешения на работу или патента. ФИО1, допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории Шарлыкского района с. Шарлык Оренбургской области, тем самым нарушил требования п.п.4, 4.2, ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное обстоятельство подтверждается исследованными и установленными доказательствами оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе протоколом об административном правонарушении №, объяснениями правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что ФИО1, имеет разрешение на работу, на территории Российской Федерации, суду не представлено.

С момента въезда на территорию Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1, не принимал меры к получению необходимых документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, противоправное деяние пресечено сотрудниками миграционной службы. Кроме того ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства. Несмотря на это в течение года повторно совершил аналогичное административное правонарушение.

Исходя из смысла п.2 ст.27.19 КоАП РФ иностранные граждане или лица без гражданства, подлежащие выдворению за пределы Российской Федерации содержатся в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция ч.3 ст.18.10 КоАП РФ говорит о том, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает совокупность данных о личности ФИО1, санкцию инкриминируемой статьи, материальное положение и приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что сумма административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.32 КоАП РФ подлежит уплате, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: получатель - ИНН <***> КПП 565101001 УФК по Оренбургской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шарлыкский» л/с <***>), расчетный счёт <***> Банк получателя: отделение Оренбург г. Оренбург, БИК 045354001 ОКТМО 536566000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 ст.18.8, УИН 18880456180004037993.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на пятнадцать суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1 его обязанность покинуть пределы Российской Федерации не позднее 5-ти суток со дня вступления данного постановления в законную силу, а также ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Контроль за административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1, из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области.

Судья Д.В. Волженцев