Решение № 2-870/2019 2-870/2019~М-735/2019 М-735/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-870/2019

дело№2-870/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12.11.2019 года пос.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А.,

при секретаре Ложкиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ***2 к УПФР в *** (межрайонное) об отмене решения *** от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в специальный стаж периода курсов повышения квалификации, периодов работы трактористом, трактористом на трелевке леса, назначении досрочной страховой пенсии по старости, начиная со дня достижения возраста 55 лет, как лицу, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему в качестве рабочего, занятого непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющему страховой стаж не менее 25 лет,

у с т а н о в и л:

Истец ***2 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что *** по достижении 55 лет он обратился в УПФР в *** (межрайонное) за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Решением Управления *** от *** ему было засчитано в стаж 9 лет 8 месяцев 5 дней, и отказано в зачете 6 лет 8 месяцев 3 дня, соответственно, отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права на назначение пенсии. Считает вынесенное Управлением решение незаконным, нарушающим конституционные права истца в части социального обеспечения, а спорные периоды : с *** по ***- курсы повышения квалификации, с *** по ***- тракторист, с *** по ***- тракторист, с *** по ***- тракторист на трелевке леса, с *** по ***-трактоист на трелевке леса подлежащими включению в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Факт выполнения работ, связанных непосредственно с лесозаготовкой, подтверждаются трудовой книжкой истца, поскольку работодатели истца *** ликвидированы, в связи с чем истец в настоящее время не имеет возможности получить уточняющие справки, подтверждающие его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Истец просит отменить решение УПФР в *** *** (межрайонного)*** от *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорные периоды в стаж и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости бессрочно как лицу, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему в качестве рабочего, занятого непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, со дня достижения возраста 55 лет, то есть с ***.

В судебном заседании истец ***2 требования поддержал, суду пояснил, что в период нахождения на курсах повышения квалификации он работал машинистом трелевочной машины, предприятие его направило на курсы в ***, за ним сохранялось рабочее место и выплачивался средний заработок, период работы до и после курсов включен ответчиком в специальный стаж. О том, что *** не указал в его сведениях льготного кода, он не знал.

Представитель ответчика УПФР в *** (межрайонное) ***4, действующий на основании доверенности, иск не признал, поддержал письменные возражения, согласно которых в соответствии с пп. 7 п. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Для подтверждения факта занятости работников на лесозаготовках до *** необходимо подтверждение, что предприятие (организация), где работал заявитель, относится к специализированным, либо, что организация в годы работы заявителя имела структурно выделенное лесозаготовительное подразделение. За время работы после ***. нужно подтвердить, что заявитель был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно записям в трудовой книжке, справке, уточняющей льготный характер работы, ***2 работал в *** с *** по *** в качестве машиниста трелевочной машины. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** ***, включение в специальный стаж курсов повышения квалификации не предусмотрено. Согласно уточняющей справке ***2 проходил курсы повышения квалификации с *** по ***. Данный период подлежат исключению из специального стажа.

Согласно трудовой книжке ***2 с *** по *** работал в качестве тракториста на трелевке леса (наименование профессии дописано) ***». Согласно архивной справке в указанный период заявитель работал в качестве тракториста, в лицевых счетах за ***. ***2 не значится. Перечни рабочих профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, за *** на хранении не имеются. Следовательно, данный период не подлежит зачету в специальный стаж.

В период с *** по *** заявитель работал в качестве тракториста на трелевке леса (наименование профессии дописано) *** Согласно архивной справке заявитель работал в качестве тракториста. В Перечнях рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, с *** по *** значится ***2, должность-тракторист трелевочного трактора. В сведениях из ИЛС период представлен с указанием кода особых условий труда. Учитывая вышеизложенное, зачету в специальный стаж подлежит период работы с *** по ***. Период работы с *** по *** подлежит исключению из специального стажа.

Согласно записям в трудовой книжке ***2 работал в ***» в качестве тракториста на трелевке леса с *** по ***, с *** по ***. Данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, т. к. согласно справке ***» *** от 27.12.2010г. на предприятии отсутствует единый технологический процесс лесозаготовок.

Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от *** «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до ***) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп.7 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 273, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Согласно примечанию к документу, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

До *** при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ***1 от *** N 1173, согласно разделу XXII "Лесозаготовки" которого правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались трактористы на трелевке и вывозке леса. Указанный Список на основании Постановления Правительства РФ от *** N 665 применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ***.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ***2, *** года рождения, обратился *** в УПФР в *** (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от *** *** ему засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» периоды работы общей продолжительностью 9 лет 8 месяцев 5 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев, и в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности.

Указанным решением отказано в зачете в специальный стаж следующих периодов работы, не включение которых в стаж оспаривает истец: с *** по ***-курсы повышения квалификации (1 мес.15 дн.), с *** по ***- тракторист (3 года 15 дней), с *** по ***- тракторист (2 мес. 12 дн.), с *** по ***- тракторист на трелевке леса (1 год 6 мес. 15 дн.), с *** по *** –тракторист на трелевке леса (1 год 7 мес.29 дн.).

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ***.

Согласно трудовой книжки ***2 с *** по *** работал машинистом трелевочной машины в Каркалайском лесничестве Увинского лесокомбината Министерства лесного хозяйства Удмуртской АССР, период работы в данной должности с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы и периода курсов повышения квалификации-с *** по ***) ответчиком зачтено в специальный стаж.

На основании ст. 112 КЗоТ РСФСР за работником при направлении на курсы повышения квалификации с отрывом от производства сохранялось как место работы, так и средний заработок, работодатель производил за него отчисление взносов на государственное социальное страхование, поэтому период обучения истца на курсах повышения квалификации с *** по *** подлежит включению в специальный стаж. В связи с этим суд полагает необходимым признать решение ответчика от *** *** незаконным в части отказа включить в специальный стаж истца периода курсов повышения квалификации.

В период с *** по *** и с *** по *** ***2 работал трактористом в ***»), при этом в трудовой книжке записи о приеме на работу трактористом имеют дописку «на трелевку леса».

Согласно архивной справки архивного отдела Администрации МО «***» *** от ***, в документах архивного фонда ***, в приказах директора *** за ***. имеются следующие сведения о работе ***2, *** года рождения: приказом от *** ***-к ***2 принят на работу трактористом в *** с ***; приказом от *** ***-к ***2 принят трактористом на прежнее место с ***.

В документах архивного фонда ***», в лицевых счетах работников с *** значится ***2, *** года рождения, тракторист; в лицевых счетах за *** не значится.

Других сведений о принадлежности данной профессии (специальности) к категории льготных в документах архивного фонда ***» не имеется.

Перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за выслугу лет по ***» за *** табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, должностные инструкции, штатные расписания, наряды на лесозаготовительную бригаду на хранение в архив не поступали.

Согласно личной карточки *** формы *** на ***2, представленной архивным отделом, его должность *** указана как «тракторист», место работы- ***; и ***- так же.

Из материалов наблюдательного дела ***» следует, что в Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения по ***» за *** год значится профессия тракториста трелевочного трактора, код льготы***, и указаны три работника, в числе которых ***2

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ***2, периоды его работы трактористом по трелевке леса в ***» с *** по *** и в *** с *** по *** указаны без льготного кода. В то же самое время, период работы в ***» трактористом на трелевке леса с *** по *** указан с льготным кодом ***.

Суд находит правомерным включение в специальный стаж истца из всего периода его работы трактористом в ***» только периода с *** по ***, поскольку его работа в этот период в должности тракториста на трелевке леса и занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждена работодателем.

Доказательств работы истца в льготной профессии и занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок в периоды работы с *** по *** и с *** по *** не представлено, соответственно, оснований для включения указанных периодов в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у суда не имеется.

Аналогично нет оснований для включения в специальный стаж истца периодов его работы в ***» с *** по *** и с *** по ***, поскольку предприятие не подтвердило наличие у него единого технологического процесса лесозаготовок: согласно справки *** от *** директора ***» ввиду отсутствия единого технологического процесса лесозаготовок в УПФР представлены откорректированные сведения индивидуального персонифицированного учета без указания льготного кода. Согласно справки архивного отдела Администрации МО «***» от *** ***, документы по личному составу ***» на хранение в архив не поступали, в связи с чем подтвердить сведения об особых условиях труда (льготном стаже) ***2 в данной организации не представляется возможным.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчик засчитал ему в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 9 лет 8 месяцев 5 дней, с учетом включения периода курсов повышения квалификации (1 месяц 15 дней) стаж не составляет требуемых 12 лет 6 месяцев, а снижение пенсионного возраста пропорционально отработанному льготному стажу в данном случае не предусмотрено. Таким образом, у суда нет оснований для удовлетворения основных исковых требований истца об отмене решения от *** *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ***2 к УПФР в *** (межрайонное) об отмене решения *** от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в специальный стаж периода курсов повышения квалификации, периодов работы трактористом, трактористом на трелевке леса, назначении досрочной страховой пенсии по старости, начиная со дня достижения возраста 55 лет, как лицу, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему в качестве рабочего, занятого непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в *** (межрайонное) *** от *** в части отказа включить в специальный стаж ***2 периода курсов повышения квалификации с *** по *** и обязать ответчика включить ***2 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п.1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» период курсов повышения квалификации с *** по ***.

В удовлетворении исковых требований ***2 к УПФР в *** (межрайонное) об отмене решения *** от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы трактористом с *** по *** и с *** по ***, трактористом на трелевке леса с *** по *** и с *** по ***, назначении досрочной страховой пенсии по старости, начиная со дня достижения возраста 55 лет, как лицу, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшему в качестве рабочего, занятого непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющему страховой стаж не менее 25 лет- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято ***.

Судья- В.А.Ёлкина