Решение № 2-1194/2019 2-1194/2019~М-1219/2019 М-1219/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1194/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Началово Астраханской области 18 декабря 2019 г.

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной Н.А.,

при ведении протокола секретарем Абдрахимовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1194/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на реконструируемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на реконструируемое жилое помещение, в обоснование иска указав, что ему на основании договора купли-продажи принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в котором произведена реконструкция. Проведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, в связи с чем, истец просит суд признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлены возражения на исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств обращения за разрешением на реконструкцию истец не представил, в материалах дела отсутствует отказ в вводе в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица Б.Д.А., А.С.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, отсутствия письменных доказательств, подтверждающих уважительность причин, препятствующих их явке в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцу на основании договора купли-продажи от 17 апреля 2007 г. принадлежит жилой дом и земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес> общей площадью 128,7 кв.м. согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23 октября 2019 г.

Истцом самовольно, без получения разрешительной документации, была произведена реконструкция жилого дома.

Согласно технического паспорта жилого дома, составленному по состоянию на 17 июля 2019 г.: жилой дом расположен по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 145,4 кв.м., жилую площадь 78,7 кв.м.

Согласно Технического заключения о состоянии основных строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного 28 августа 2019 г. ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)»: анализ состояния основных строительных конструкций после реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». На основании результатов визуального обследования категория технического состояния конструкций жилого дома на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Реконструкция не уменьшила существовавшую до нее пожарную безопасность здания. Данное здание может быть использовано по своему назначению в качестве жилого дома без проведения дополнительных работ по переустройству или перепланировке, а также усилению или восстановлению конструкций.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» № 2865 от 27 августа 2019 г., условия проживания в жилом доме (литер А) по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акта по обеспечению пожарной безопасности ООО «АрхПоектСервис» № 148 от 03 октября 2019 г.: размещение объекта индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Истец обращался 1 августа 2019 г. с заявлением на имя начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Приволжский район» Астраханской области о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного объекта капитального строительства, которое осталось без ответа.

В соответствии с заключением строительной судебной экспертизы ООО «Экспертный центр» от 15 ноября 2019 г. - реконструируемое жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, действующим на территории Российской федерации, предъявляемым к жилым домам, в том числе строительным, санитарно-техническим, противопожарным нормам и правилам. В ходе реконструкции жилого дома, расстояния от границ здания до границ участка не изменились, но в связи с тем, что отступ существующего здания от границы участка составляет 2,0 м., необходимо получить письменное согласие домовладельца смежного приусадебного земельного участка.

Жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> после проведенной реконструкции отвечает требованиям механической безопасности в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требованиям строительных, санитарно- технических, противопожарных нормам и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> после проведенной реконструкции может использоваться по своему назначению, так как безопасная эксплуатация жилого дома обеспечена.

Жилое здание после реконструкции находится в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

Согласно заявлений, третьи лица Б.Д.А., А.С.К., собственики смежных земельных участков, против удовлетворения исковых требований не возражали.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Доказательств того, что реконструкцией квартиры нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц либо создается какая-либо угроза жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что реконструкция квартиры в жилом доме не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, суд считает возможным исковые требования истца ФИО1 о признании права собственности на реконструированную квартиру удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на реконструируемое жилое помещение - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью жилого дома <данные изъяты> жилой площадью жилого дома <данные изъяты>., площадью здания <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Решение принято в окончательной форме 23 декабря 2019 г.

Председательствующий: Н.А. Колчина